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| 能源领域践行正确政绩观的核心要义 |
| 来源：中国能源网 作者：曾祥明 时间：2026/3/31 |
习近平总书记深刻指出：“共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”这一重要论述为各领域树立和践行正确政绩观提供了根本遵循。能源是国民经济的命脉、国家安全的基石、民生福祉的保障，在国家发展全局中具有战略性、基础性、先导性地位。当前，“十五五”规划开局起步，首次将“建设能源强国”写入五年规划，明确提出深入实施能源安全新战略、加快构建清洁低碳安全高效新型能源体系，为新时代新征程能源高质量发展擘画了宏伟蓝图。作为长期深耕能源行业思政研究与理论阐释的学者，我深刻认识到：能源领域政绩观正确与否，直接关系到能源安全底线能否守牢、能源转型能否稳健、能源强国能否如期建成、中国式现代化动力能否充沛。立足能源行业特性、使命担当与实践规律，必须把正确政绩观贯穿能源规划、建设、生产、消费、安全、创新全过程，以对党忠诚、为国尽责、为民造福、为业担当的价值追求，创造经得起实践、人民、历史检验的能源实绩，为强国建设、民族复兴提供坚实能源支撑。
一、能源领域正确政绩观的根本立场与价值内核
正确政绩观，首先是政治观、大局观、人民观。能源领域践行正确政绩观，必须旗帜鲜明讲政治，胸怀“两个大局”、心系“国之大者”，把保障国家能源安全、服务民族复兴、增进民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，这是由能源的战略属性、公共属性与民生属性共同决定的。
坚守对党忠诚，把贯彻党中央能源战略作为政绩之魂。能源事业是党领导的事业，能源工作必须始终在党和国家大局下行动。习近平总书记提出“四个革命、一个合作”能源安全新战略，强调“能源的饭碗必须端在自己手里”，为我国能源发展指明了根本方向。“十五五”规划把建设能源强国摆在突出位置，作出加快构建新型能源体系、新型电力系统，推进非化石能源十年倍增行动等一系列重大部署。践行正确政绩观，首要的就是不折不扣贯彻落实党中央决策部署，不打折扣、不搞变通、不作选择，坚决把能源发展方向、战略、路径统一到党中央要求上来。坚决反对本位主义、分散主义、地方保护主义，不搞脱离国家战略的“自我循环”，不搞违背全局利益的“局部最优”，确保能源事业始终沿着正确政治方向前进，以一域之光为全局添彩。
坚守安全底线，把保障能源安全可靠供应作为政绩之基。习近平总书记反复强调：“能源安全是关系国家经济社会发展全局的战略性问题，是须臾不可忽视的‘国之大者’。”能源保供稳价，是治国理政的大事、安民固本的要事。在全球能源格局深刻调整、地缘冲突持续加剧、极端天气频发多发的复杂形势下，保障能源安全比任何时候都更为重要、更为紧迫。正确政绩观，体现在守牢能源安全底线上。必须坚持先立后破、稳中求进，统筹发展和安全，统筹传统能源与新能源，统筹国内国际两个大局，坚决防止“运动式减碳”“一刀切停煤”“盲目弃油弃气”等急功近利、脱离实际的错误做法。要把煤炭作为能源安全“压舱石”，把油气供应作为战略生命线，把电力系统安全稳定作为重中之重，健全产供储销全链条保障体系，确保经济社会发展用能需求、民生用能需求得到可靠保障，以能源安全之稳支撑国家发展之进。
坚守人民至上，把增进民生能源福祉作为政绩之本。能源事业本质是为民事业，能源发展最终要服务人民、惠及人民、造福人民。践行正确政绩观，必须坚持人民能源为人民，把群众冷暖、企业需求、基层期盼放在心上，把解决群众急难愁盼、提升用能获得感幸福感安全感作为检验政绩的核心标尺。坚决反对重规模轻效益、重建设轻服务、重形象轻实效的形式主义、官僚主义，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，不搞脱离实际的“过度建设”“面子项目”。要聚焦城乡用能均等化、农村电网升级、清洁取暖保障、用能成本优化、应急保供兜底等民生实事，用心用情用力办好每一件关乎群众切身利益的能源小事，让能源发展更有温度、民生福祉更有质感，以实实在在的成效赢得人民群众认可。
二、能源领域正确政绩观的实践导向与基本考量
“十五五”时期是我国由能源大国向能源强国跨越的关键阶段，正确政绩观必须紧扣能源强国这一战略目标，聚焦安全、绿色、创新、高效、协同五大方向，把政绩体现在高质量发展、深层次转型、高水平自立自强上，体现在能源体系从“大”到“强”的历史性跨越之中。
以稳基固本为要，政绩体现在能源安全保障能力持续增强上。建设能源强国，安全是前提、是底线、是硬任务。正确政绩观，重点看保供稳链能力强不强、底线守得牢不牢。必须坚持系统观念，强化底线思维，统筹传统能源清洁高效利用和新能源大规模开发，构建多能互补、多元支撑、韧性可靠的能源供给体系。扎实推进煤炭稳产保供、煤电灵活性改造、油气增储上产、战略储备建设等一系列重点工作，提升电力系统调节能力和应急保供能力，确保能源供应“不缺、不断、不乱”。坚决防止把“停煤停油”当政绩、把“运动式转型”当成果，坚持先立后破、通盘谋划，在保障安全前提下推进绿色转型，以能源安全实绩支撑强国建设。
以绿色转型为径，政绩体现在新型能源体系加快构建上。“十五五”规划明确要求加快建设新型能源体系，这是能源高质量发展的核心任务，也是践行正确政绩观的实践主线。新型能源体系以非化石能源为主体、化石能源为兜底、新型电力系统为支撑、绿色智慧节约为导向，是兼顾安全、低碳、高效、经济的现代化能源体系。践行正确政绩观，必须坚持稳中求进、循序渐进推进能源绿色低碳转型，不贪快、不冒进、不折腾。大力发展风电、光伏、水电、核电、氢能、储能等清洁能源，实施非化石能源十年倍增行动，推动风光水火储一体化、源网荷储一体化发展。同时，统筹转型节奏与发展速度，统筹减排要求与经济成本，坚决防止“一刀切”“急刹车”，实现安全降碳、经济降碳、科学降碳，把政绩体现在可持续、可落地、可检验的绿色转型成效上。
以创新驱动为核，政绩体现在能源科技高水平自立自强上。科技自立自强是能源强国的战略支撑，也是正确政绩观的鲜明标识。能源领域的真政绩、长政绩，不是铺摊子、上项目、拼规模，而是突破关键核心技术、掌握自主可控能力、形成核心竞争力。当前，我国在新能源装备、特高压输电、智能电网等领域取得领先优势，但在部分核心材料、关键零部件、高端试验装备等方面仍存在短板。践行正确政绩观，必须坚持创新在能源发展全局中的核心地位，瞄准新能源、新型储能、氢能、碳捕集利用与封存、先进核电、智能电力系统等前沿方向，集中力量开展关键核心技术攻关。坚决反对重引进轻研发、重模仿轻创新、重应用轻基础的短视行为，不搞低水平重复建设，不搞“伪创新”“虚创新”，把资源投向真攻关、真突破、真转化，以能源科技自立自强支撑能源强国建设，把政绩写在能源自主可控的坚实根基上。
以系统协同为纲，政绩体现在能源治理现代化水平全面提升上。能源是复杂巨系统，正确政绩观必须体现全局观念、系统思维、协同效能。“十五五”规划强调统筹能源与经济社会发展、统筹城乡区域能源布局、统筹国内国际能源合作，对系统治理提出更高要求。践行正确政绩观，必须打破部门壁垒、区域分割、行业界限，推进能源与“双碳”、产业、交通、住建、农业等深度协同，推进源网荷储一体化、多能互补一体化、区域能源一体化。坚决反对各自为政、重复建设、资源浪费，不搞“各管一摊”“各唱各调”，推动能源规划“一张图”、建设“一盘棋”、运行“一张网”。同时，深化能源体制改革，完善市场化机制，强化监管效能，提升能源治理体系和治理能力现代化水平，以系统协同之效彰显科学治理之功。
三、能源领域践行正确政绩观的实践路径与作风保障
正确政绩观不是喊出来的，而是干出来的；不是写在纸上的，而是落在实处的。能源行业历来有实干担当、严谨务实、攻坚克难的优良传统。践行正确政绩观，必须大力弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，以“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，创造经得起实践、人民和历史检验的能源实绩。
坚持实事求是，坚决纠治政绩观错位偏差。实事求是是马克思主义活的灵魂，也是正确政绩观的思想基石。能源领域情况千差万别、资源禀赋各不相同、发展阶段差异明显，必须一切从实际出发，因地制宜、分类施策、精准发力。坚决反对急功近利、寅吃卯粮，不搞脱离资源条件的“盲目上马”，不搞超越发展阶段的“过度超前”，不搞违背客观规律的“数字政绩”“虚假政绩”。严格遵循“十五五”规划要求，坚持稳中求进工作总基调，把速度与质量、规模与效益、发展与安全、转型与民生统一起来，多做打基础、利长远、固根本的实事，不做表面文章、不搞花拳绣腿，确保能源事业行稳致远。
坚持久久为功，树立“潜绩”也是“显绩”的正确认知。能源事业投资大、周期长、见效慢，很多基础性、保障性、战略性工作，往往“功在当代、利在千秋”，短期内难见显性成效。践行正确政绩观，必须树立正确的潜绩观、长远观，甘于做铺垫性工作、甘于抓未成之事，不贪一时之功、不图一时之名。无论是能源储备建设、电网补强升级、科技基础研究，还是民生用能兜底、生态环境保护，都是事关长远、事关根本的“潜绩”，更是事关安全、事关强国的“大政绩”。要发扬钉钉子精神，一锤接着一锤敲、一任接着一任干，以久久为功的定力夯实能源强国根基，以绵绵用力的韧劲成就能源事业长远发展。
坚持严实作风，以严明纪律规矩护航正确政绩观。作风实，则政绩实；作风正，则事业兴。践行正确政绩观，必须把纪律和规矩挺在前面，严格落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，坚决纠治政绩观错位、责任心缺失、权力观扭曲等问题。健全科学考核评价体系，把能源安全、绿色转型、科技创新、民生保障、风险防控作为核心考核指标，不简单以规模、速度、产值论英雄。强化监督执纪问责，对盲目决策、违规建设、运动式转型、弄虚作假等行为严肃追责问责，引导能源系统广大党员干部牢记初心使命、坚守责任担当，以严实作风干事创业，以清廉本色树立形象。
能源兴则国家兴，能源强则民族强。“十五五”开局起步，能源强国建设号角嘹亮，正确政绩观是引领能源事业高质量发展的“定盘星”“指南针”。作为能源领域理论工作者，我将始终坚守马克思主义立场观点方法，立足能源行业实际，持续阐释好、传播好、践行好正确政绩观，引导能源系统广大干部职工牢记为民造福是最大政绩，以国家为重、以安全为要、以人民为中心、以实干为基石，锚定能源强国目标不动摇，坚守能源安全底线不放松，推进绿色转型不懈怠，强化科技创新不止步，以实实在在的业绩、扎扎实实的成效，为全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴提供更加安全、清洁、高效、可靠的能源保障，在新时代新征程上书写能源事业高质量发展新篇章。
【作者简介：曾祥明，中国矿业大学（北京）马克思主义学院教授、博士生导师。本文系中共北京市委教育工作委员会2025年度北京高校思想政治工作研究支持课题（BJSZ2025ZC48）和内蒙古自治区中国特色社会主义理论体系研究中心2025年度一般课题（2025ZTZB021）的阶段性成果】 |
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