中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员朱立志认为：“就现状来看，我国农业生产中，能源浪费和污染排放同时并存，形势渐趋严峻，节能减排刻不容缓。”

　　据专家测算，目前全国每年化肥使用量达4700万吨，利用率仅为35%左右；农药使用量140多万吨，利用率仅为30%左右；灌溉用水效率仅为45%；大量畜禽粪便没有得到资源化利用，利用率较低，对水体污染影响巨大；同时，畜禽粪便中的各种病原体还污染了周边环境，极易引发疾病流行。

　　另外，水产养殖在带来巨大经济效益的同时，由于缺乏规划，产生的污染对水体自然生态系统也造成了直接破坏。尽管农业生产过程中直接消耗的能源不多，但消耗了大量的高耗能产品，如生产1吨氮肥平均要消耗1.4吨煤炭。

　　为此，朱立志提出：“节能减排的关键在于要结合各地特点进行技术集成创新，组装出各种行之有效的技术模式。同时，还要完善与现有技术体系配套的相关政策法规，加快建立农业节能减排的有效激励机制。”

　　除外，朱立志还提出重点抓好四个方面工作：提高资源的利用效率，合理减少物质能量的投入，最大限度地消除废物排放，保护环境、提升生态功能；扩大资源的综合利用，使农业生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长，包括提供高质量的农产品、高层次的生态与社会服务；将生产和消费有机结合起来，重塑农业发展的理念；加强农业节能减排支撑点的培育，打造新的经济增长点。

　　但在抓重点工作的同时，亦有其难点，比如节能减排时，相应的补偿政策体系尚未建立；对潜伏期较长的过度使用农药化肥所造成的土壤生态恶化、过度使用耕地导致的土地退化，国家相关法规对此也规定了一些要求，但如何在实践中进行操作却相当困难。再如，对农民使用农药化肥的监控如何进行？县级以上人民政府多长时间监测一次？以及监测的费用来源等问题有没有解决等。

　　另外，农业生产上的工业投入品，在工业生产过程中消耗大量能源，同时亦是农业生产中产生污染的主要来源，故此必须减轻不合理施肥用药等对环境的污染。

　　朱立志分析说：“要想真正的消解节能减排这块‘坚冰’，有四个方略：生物质能源开发利用、农业污染综合防治、发展高效节水农业、科学使用工业投入品，眼下，开发利用农业有机废弃物生产生物质能源，既可以避免废弃物造成的污染，又可以有效替代高污染、高排放的化学能源，是农业节能减排的重要领域。”

　　朱立志认为，农业污染综合防治要求对源头、过程以及末端同时进行防控，在提高资源利用效率的基础上减少投入量，节约能源；对生产的末端的污染防控不是简单的污染搬移，而是变废为宝、循环利用。此外，大力推进高效节水农业，减少因保障农业用水而造成的工程耗能和灌溉耗能，进一步促进农用能源的节约。