加强节能减排，是贯彻党的十七大精神、落实科学发展观，建设资源节约型社会、环境友好型社会和小康社会的一项重要战略措施，也是环保部门关注民生、维护民权的重要体现。近年来，靖江市以创建国家环保模范城市为载体，以环保惠民为工作主线，以环保专项行动工作为抓手，大力推进科学减排、民生减排，大力构建宜居的生活环境和良好的生态环境，取得了实实在在的成效。

　　一、观念更新促减排

　　生态文明是人类智慧文明的结晶，是建设和谐社会的基础和保障，它需要我们彻底扭转长期沿袭的生产生活观念和行为，及时遏制高能耗、重污染产业和以GDP增长论英雄的粗放型发展模式，需要我们转变价值观念、生活观念、消费观念，正视人与自然的关系，正视发展与民生的关系，正视当前和未来的关系。去年靖江市召开“创模创卫”工作万人动员大会，强调要以节能减排来推动促进“双创”工作开展。

　　二、优化结构促减排

　　为尽快消除对环境安全的威胁，靖江市从调整产业布局和结构入手，规避布局性的环境隐患和结构性的环境风险给老百姓带来危害。按照国家新的产业政策和标准，市政府出台了《关于清洁能源区建设实施意见》，划定了清洁能源区范围，明确关停和淘汰落后产能的企业名单，禁止使用高污染燃料，切实减少大气污染，改善环境空气质量，创造舒适宜人的居住环境，促进经济和社会可持续发展。由于产业结构优化及布局的调整，目前靖江市服务业占地区生产总值的比重已经接近35％。产业结构的优化，不但使污染物排放量不断下降，还带来经济的快速发展，GDP也越来越绿了。

　　三、工程建设促减排

　　靖江市以创模为载体，以重点工程建设为节能减排突破口，着重抓好城市污水处理厂、垃圾填埋场、城市与农村河道综合整治及建筑工程节能减排工作。近年来靖江共投入近10亿元用于城市污水处理厂建设、生活垃圾填埋场设施的完善，开展河道整治及大力实施绿化工程，对工业企业实行稳定达标排放，环保投入占GDP的比重超过2.5％。如今，不仅城区生活污水入网处理，对于每个工业园区，也要求先建污水处理厂，再布点入园项目，实现污水处理全覆盖。

　　四、专项行动促减排

　　根据国务院关于深入开展“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”的部署和要求，靖江连续3年开展了整治企业违法排污专项行动，挂牌督办了一批企业，限期治理了一批企业，关停淘汰了一批治理无望污染严重的企业，搬迁了一批位于城区的重污染企业。对这些企业，我们制定了污染减排目标，明确了减排的时限和要求，强化了这些企业的社会责任。

　　五、关注民生促减排

　　环保工作头顶着天，连接着基本国策和宏观战略；脚踩着地，关系到全社会民众的利益与关注点，直接关系到人民群众的根本利益。关注民生，是我们环保部门落实科学发展观和建设生态文明的具体体现，也是我们工作的出发点和落脚点。这些年我们突出环境信访工作重点，将近3年来领导批示件、市长热线、信访重要件、易引发群体上访的案件、噪声扰民投诉、污染事故的举报等重点信访件进行认真梳理，然后列出企业名单，针对不同的情况，开出不同的减排“药方”。例如，靖江丹华港流域一直是周边市民反映的环境热点。这个流域沿河有从事紧固件加工的12家企业，多年来，由于酸洗废水处理不到位，经常使丹华港的河水发黄、发红，严重影响周边居民的生产、生活，群众反响强烈，群访、集访、越级访接连不断，社会矛盾十分突出。通过整治，现已建成了污水处理中心，周边企业生产性废水全部进入污水处理中心，统一处理，达标集中排放。与此同时，水利部门也对相应的河道进行疏浚。经过整治后的丹华港，水质保持在Ⅲ类水平。