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| 发改委将抑制煤电油气不合理需求 |
| 时间：2011/6/2 |
国家发改委1日发布当前煤电油气供需情况，预计随着夏季用能高峰的到来，部分地区电煤、成品油的供应趋紧。国家发改委承诺，将确保居民生活、重点领域用电，绝不允许拉限居民生活用电；严格违规项目和过度扩张的高耗能企业用电。
钢铁建材用电量增幅领跑
据国家发改委发布的数据，当前煤电油气供需情况，目前发用电量保持较快增长。前4个月，发电量同比增长12.6%；全社会用电量增长12.4%，其中工业用电量增长12%。主要用电行业中，钢铁、建材行业用电量分别增长14.1%和21.3%。5月份以来，全国有11个省市采取了有序用电措施。
从目前的情况看，煤炭供需总体平衡。前4个月，原煤产量保持较快增长，铁路煤炭运量增长13.1%；主要港口发运煤炭增长21.4%；煤炭净进口下降27.2%。5月下旬，全国重点电厂存煤近6000万吨，可用16天左右；秦皇岛港存煤约600万吨，处于正常水平。
从行业统计数据来看，成品油消费量增长较快。前4个月成品油表观消费量同比增长9%。5月上中旬，成品油日均销量增长8.5%，其中柴油日均销量增长8.6%。5月下旬，中石油、中石化两集团成品油库存1300多万吨，处于合理水平。另外，天然气发电快速增加。前4个月，天然气产量增长6.8%，进口增长较快。
从发展趋势看，随着工业生产保持较快增长和进入夏季用能高峰后，电力供需矛盾会比较突出，部分地区电煤、成品油的供应呈紧平衡态势。
高耗能行业未有效控制
国家发改委指出，当前局部地区供需形势趋紧的原因是多方面的，既有一些地区经济增速偏快，特别是工业生产快速增长的因素，也有煤炭进口下滑、来水偏枯等原因。
部分地区经济增速偏快，直接导致能源需求快速增加。一季度，全国有28个省份公布的GDP增长达到两位数，也大都超过了本级人大会议批准的今年预期增速。前4个月，全国规模以上工业增加值同比增长14.2%，有21个省份增速超过全国平均水平；17个省份的用电量增速超过全国12.4%的平均水平，14个省份增速超过14%。
国家发改委指出，一些高耗能行业过度发展的势头，目前仍未得到有效控制。前4个月，六大高耗能行业综合能源消费增速高出规模以上工业综合能源消费增速0.4个百分点。4月份，建材、化工行业工业增加值同比分别增长18.1%和13.9%，分别比全国工业平均增速高4.7个和0.5个百分点。
国家发改委指出，部分地区煤电油供应出现趋紧态势，根本原因是经济结构不合理、增长方式粗放、过多依赖能源资源消耗的问题突出。
着力抑制不合理需求
国家发改委透露，将继续会同煤电油气运保障工作部际协调机制各成员单位，采取综合性措施，增加有效供给，抑制不合理需求，适当调整部分地区工业用电价格，确保顺利迎峰度夏。
发改委承诺，将坚持有保有限，确保居民生活、重点领域用电，绝不允许拉限居民生活用电；严格违规项目和过度扩张的高耗能企业用电。将督促火电企业做好电煤采购和储存，加强设备运行维护，减少非计划停运。督促电网企业科学制定运行方式，组织好跨区跨省输电，确保电力资源优化配置和紧急状态下的互相支援。充分利用水电、风电资源，争取多发电；组织好燃气机组顶峰发电，挖掘潜力增加电力供应。
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