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| 新疆加快承接我国化工产业"西移" |
| 时间：2011/8/25 |
日前，在新疆乌鲁木齐以北的煤炭富集区，我国最大的化肥制造商——湖北宜化集团的技术人员正在安装调试大型化工项目生产设备。这个项目的尿素生产规模达200万吨，其中一期投资达320亿元，预计两个多月后就可投产。像湖北宜化这样的“大手笔”目前在我国能源大区新疆并不鲜见。依托丰富的油气、矿产资源以及毗邻中亚的独特区位，新疆正在承接我国化工产业加快“西移”的步伐。
据了解，在刚刚结束的“中国新疆2011产业转移系列对接活动”中，各地企业与新疆签约的化工项目投资额超过3000亿元，其中油气化工项目26个，总投资额838.1亿元；煤电煤化工项目12个，总投资2451.4亿元。
据新疆维吾尔自治区经信委介绍，我国最大的规模原油炼化一体化装置——独山子千万吨炼油、百万吨乙烯项目前年投产后运行顺利；国投集团在罗布泊建设的120万吨/年钾肥项目使不毛之地成为我国最大的硫酸钾产区。除了央企的积极布局之外，新汶集团、兖矿集团等我国能源化工领域的重点企业纷纷“抢滩”新疆，目前仅煤化工领域入驻企业就超过100家，有40多个煤化工项目已经开工建设。
化工对资源依赖度很高，东部地区经过长期高速发展，目前面临资源供应紧张、要素成本大幅上升等问题，需要寻找新的发展空间和市场。中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵说，产业转移是东部和西部产业优化升级的内在需求。不久前，位于乌鲁木齐以西200多公里的奎屯——独山子经济技术开发区升级为国家级开发区，东部沿海地区企业的投资力度进一步加大，其中包括巨力集团投资54亿元的聚氨酯原料项目、江苏无锡兴达集团投资6亿元的可发性聚苯乙烯项目等。在天山以南的库车化工园区，目前已有45家企业相继落户，其中9成以上是以浙江企业为代表的东部企业。据自治区石油化工行业管理办公室介绍，新疆现已批准16家园区为自治区级石化、化工园区，这些园区各具特色，形成上中下游一体化发展格局，成为承接产业转移的重要平台。自治区石油化工行业管理办公室副主任史惠中说，新疆2009年石化、化工工业园区实现销售收入1100多亿元，2010年增加15%以上。
自治区政府主席努尔·白克力说，在产业转移过程中，新疆不能来者不拒，要坚决对高污染、高耗能、低水平的产业说“不”，把握好产业转移的门槛。
位于新疆西北角的布尔津县矿产资源丰富，但建成已一年的工业园区却没有一家企业入驻，这是因为当地设置了高标准的“准入门槛”。去年，这个县投资500多万元完成园区基础设施建设，并定位于生物制药、新材料研发等领域，承诺提供土地优惠、税收减免等诸多优惠政策，但是有污染的项目一律免谈。
自园区建成后，来洽谈的企业始终没有间断。曾有一家生产PVC的企业想入驻园区，一期投资为5000多万元，但经环保部门环评，项目存在污染隐患，被当即否决。一年来，布尔津县因环保拒绝的企业有10多家，总投资额超过6亿元。
“对高耗能、高污染的项目，我们宁可不做也绝不以浪费资源、牺牲环境为代价，而换取一时的发展。”布尔津县委书记高志敏说。
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