“9·11”后阿富汗首度招标开发油田，最终结果一个月内见分晓

10年前，美国推翻了本·拉丹（bin Laden）统治的阿富汗塔利班政权，10年后，包括中石油在内的多家国际能源企业“瞄准”了阿富汗北部阿姆河盆地的三个油田区块，分别为Kashkari区块、Bazarkhami区块和Zamarudsay区块。这也是阿富汗10年以来首个招标开发的油田。

昨日，英国《金融时报》称，中国石油天然气集团公司（以下简称“中石油”）接近赢得上述油田项目。报道援引阿富汗矿产部政策与推广主管贾利勒·朱姆利亚尼的话称，中石油出价最高，但阿富汗需要根据谈判进展决定最终胜出者。
尽管中石油发言人拒绝对此评论，但另一家参与该油田投标的伦敦克能石油公司（Tethys Petroleum）5日称，中石油已经中标阿富汗油田项目。

不过，中石油还未真正将招标油田收入囊中。阿富汗矿产部发言人Omar表示，从9月12日起一个月内，如果中石油和阿富汗矿产部就合同细节不能达成一致，将由澳大利亚能源公司Buccaneer Energy顶替中石油。

中石油相关发言人昨日以“不知情”为由，拒绝置评。

高价打败对手

由于是阿富汗10年以来首个招标开发油田，本次招标吸引了来自中国、澳大利亚、英国和巴基斯坦的四家能源公司，中石油给出了最高报价。

朱姆利亚尼表示，中石油愿意支付每桶原油的15%作为开采权使用费，以及利润的30%作为公司税，并打算斥资3亿美元修建一座炼油厂，“中石油的出价最高”。

参与投标的伦敦克能石油公司的官网声明同样印证了朱姆利亚尼的说法。该公司5日称，公司已经获知中石油中标阿富汗北部油田区块，“作为一家商业油气公司，克能石油公司无法开出等同于中石油的条件，在克能看来，这使得项目‘不具备商业性’。”

阿富汗矿产部资料显示，此番招标的位于阿富汗北部阿姆河盆地的油田区中共有5个已知油田。阿富汗矿产部估算该油田区石油储量大约为8000万桶，美国地质调查局估计在阿姆河盆地还蕴含额外8000万桶石油储量。

英国《独立报》称，预计该区域至少要到2014年底才开始产油。

阿富汗的原油质量并不算高。中国按照密度将原油分为轻质油、中质油I、中质油II和重质油，但上述阿富汗油田区属于中质油I至重质油，质量低于利比亚原油。

“将给美国带来压力”

一旦中石油最终拿下上述油田区块，将成为中国冶金科工2008年联手江西铜业，赢得得34亿美元的阿富汗世界级矿床艾娜克铜矿开采权后，中国企业在阿富汗地区另一大手笔投资。

值得注意的是，8000万桶储油量只是相当于渤海油气储量的千分之六到千分之七，换言之，对于中石油而言，石油储量的吸引力很小。英国《金融时报》援引分析师的话称，此次中标使得中石油处于有利地位，以赢得更大的油田项目。

自2007年阿富汗政府决定向海外投资者开放矿产开采权后，不少国际公司开始注意这块经历了数十年战乱的国家。尽管勘探不足，但外界普遍认为该国矿产资源丰富。美国地质调查局曾在2006年的报告中称，阿富汗大约拥有16亿桶原油储量，16万亿立方英尺天然气资源。

英国《金融时报》称，阿富汗政府正计划进行地震勘探，然后对阿富汗塔吉克盆地的区块进行招标。据他称，该油田估计有18亿桶左右的石油储量。

英国《金融时报》指出，中石油曾在多个政治环境棘手的地区开展业务，如苏丹、缅甸和伊朗。这些地方都是西方企业回避的。

中石油在邻近阿富汗的伊拉克已经拥有至少三个油田开采权。上海国际问题研究院西亚非洲研究中心主任李伟建昨日向早报记者表示，从地缘政治角度考虑，中国企业涉足阿富汗的矿产开采有利于周边稳定，“这更像是一盘棋，矿产资源只是一方面。”李伟建以此前中国企业在苏丹、伊拉克和科威特的投资为例称，起初中国企业都是只开采资源，但之后逐步涉及基础设施建设，这有利于中国企业未来打开局面。

美国《赫芬顿邮报》称，中国在阿富汗周边的多个国家拥有的能源资产的安全性，以及连接中国的输送管道的可靠性，一定程度上取决于阿富汗的形势。

阿富汗政策研究中心政治分析师Haroun Mir则称，中石油若最终拿下阿富汗油田，将给美国带来压力。