目前，内蒙古自治区已经成为全国最大的产煤省份，自2002年至2009年，连续8年成为中国GDP增速最高的省份，在煤炭产量激增和铁路运力不足的矛盾下，煤炭外运主要依靠公路，于是拉煤货车蜂拥而至。内蒙古自治区境内的多处公路，尤其是京藏高速公路(G6)内蒙古段大堵车到了令人咋舌的地步，仅呼和浩特保合少立交桥至集宁122公里一段，日均车流量就在1万台左右。

2009年以来，因内蒙古原有道路条件无法适应煤炭产业发展的“高速度”变化，长时间大面积交通拥堵时有发生。自2011年7月起，当地开始实施对京藏高速公路(G6)和110国道内蒙古段的道路改扩建工程，这在短期内加剧了堵车状况，据悉该工程将持续到2012年12月。随着冬季煤炭产销旺季的到来，运煤道路正经受着更大考验。

2011年10月28日，从当天7时开始，鄂尔多斯市准格尔旗壕托线公路拥堵了近10个小时，1500多辆拉煤货车一动不动地停在长达27公里的路段上。因道路被“茬死”，当值交警只能步行赶到15公里外的拥堵点，帮助司机为发生机械故障的运煤货车更换零件。的确，对于这条目前日均车流量达4200辆、运煤货车占95%的三级公路而言，什么情况都有可能随时发生。准格尔旗作为内蒙古主要产煤区，被称为“开门拉煤”区域，多条通往周边省市的道路被浩浩荡荡的运煤货车占领，早已超过设计交通流量。

但是这些超负荷运行的道路必须接纳更多的车辆。从2011年7月10日开始，鄂尔多斯市达拉特旗的交警每天按编组昼夜坚守在210国道辅线草原村等地，分流去往呼和浩特及以东方向的运煤车辆。同时，内蒙古有关方面还加快了铁路通道建设，加快了现有高速公路扩能。10月28日，内蒙古乌兰察布华通兴和铁路线正式开通，据测算此项目可日均减少汽车流量5000辆。