环境保护部部长周生贤日前在2012年全国环境保护工作会议上讲话时指出，“十二五”期间，环境保护部门将以修改环境保护法为龙头，全面构建环境法律法规框架。要以出台环境保护部组织条例为契机，理顺健全环境保护职能和组织系统，探索实行职能有机统一的大部门制。

周生贤要求，配合全国人大修改好《环境保护法》，重点解决部分地方政府环境保护责任不落实、司法保障支持不够、一些制度不符合当前实际、与单项法律法规不衔接等问题，更加强化环境保护法的基础地位和作用，全面推进环境保护法律法规、政策制度和环境标准建设。

周生贤称，要以出台环境保护部组织条例为契机，理顺健全环境保护职能和组织系统。探索实行职能有机统一的大部门制，鼓励有条件的地区开展环境保护体制综合改革试点。加强核与辐射安全监管职能和队伍建设。进一步完善环境监测和督察体制机制，加强国家环境监察职能。实施生态环境保护人才发展规划，加强环保队伍建设。