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| 华东电监局首创“三个电量”比较方法 |
| 时间:2012/10/11 |
“总体来说,华东各省市跨省联络线物理电量与事后备案的跨省交易计划电量基本一致,特别是我局直接监管的上海和安徽备案的计划电量与物理电量的偏差在1%以内。”近日,华东电监完成的跨省区电能交易执行情况专题调查报告显示。
2012年,华东电监局加强跨省跨区电能交易监管,并首创了以“备案电量”、“物理电量”和“结算电量”三个电量指标进行事后统计核查的方法,定期跟踪跨省跨区电能交易执行情况,并对偏差较大的交易组织开展专题调查,实现了对跨省跨区电能交易的有效监管。
“三项措施”加强跨省跨区交易监管
华东区域2012年共有6条跨区直流通道,3条跨区交流电厂送出专线通道,沪、苏、浙、皖、闽电网之间共有19条500千伏和220千伏省际联络线。为响应国家电监会关于加强跨省跨区电能交易监管工作的有关文件和通知要求,华东电监局2012年从三个方面对华东区域跨省跨区电能交易加强了监管。
一是加强制度建设,进一步完善了跨省跨区电能交易信息披露和报送制度。重点建立了三大信息报送制度,分别是 《关于建立华东区域省间联络线关口电能计量信息报送制度的通知》、《关于建立电力供需形势分析报送制度的通知》以及《关于建立华东区域电能交易信息日报制度的通知》。二是根据电力供需形势分析,定期与华东区域电力交易中心及时沟通了解掌握区域内外的电力供求信息,对跨省区电能交易计划及收费中存在的突出问题予以事前指导。三是根据现有的跨省跨区电能交易信息备案制度,定期跟踪跨省跨区电能交易执行情况,率先开展了“备案电量”、“物理电 量”和“结算电量”三个电量的事后统计核查工作,并对偏差较大的交易组织开展专题调查。
根据华东电监局调查统计,上半年通过跨省区华东区域跨省跨区消纳的电量共计661亿千瓦时,占全社会用电量的11.6%,其中区外来电216亿千瓦时,区域内定向消纳电量388亿千瓦时 (含皖电东送198亿千瓦时、核电与抽水蓄能电量159亿千瓦时、华东统销电量31亿千瓦时),省间余缺调剂电量57亿千瓦时。
“三个电量”洞悉电能交易现状
在三项加强跨省跨区电能交易监管措施中,开展“备案电量”、“物理电量”和“结算电量”进行事后统计核查工作是华东电监局的首创。
“备案电量”是指华东各电网企业向电力监管机构按月事后备案的跨省区交易合同电量。“物理电量”指在各省际联络线的计量点由计量装置计量到的电量,代表了实际在跨省输电线路上流动的电量。“结算电量”指华东电网公司及各省市电力公司财务部门实际进行结算的交易电量。
据介绍,开展“备案电量”、“物理电量”和“结算电量”三个电量的比较可以通过数据比对跟踪掌握电网公司内部的交易管理流程,便于及时发现跨省区交易中存在的问题,而且三个电量的分析比较可以延伸到对发电企业的组织采购中,促进建立公平公开的交易环境。
近期,华东电监局通过对华东区域上半年跨省跨区电能交易进行 “备案电量”、“物理电量”和“结算电量”三个电量比较后发现,总体来说,华东各省市跨省联络线物理电量与结算电量基本一致,特别是直接监管的上海和安徽备案的计 划电量与物理电量的偏差很小,在1%以内。此外,抽查显示,“备案电量”和“结算电量”也基本实现了统一。
“这说明华东区域跨省跨区电能交易较为规范,符合电监机构的有关要求。”华东电监局市场价财监管处处长刘平凡解释说。
具体来看,上半年,华东区域跨省余缺调剂交易方向单一,由电力较为富余的安徽和福建向浙江、江苏、上海流动,潮流走向整体呈现从苏北、安徽、浙东南沿海、福建向长江三角洲地区“向心”送电的格局。电能交易流向基本符合省市电力供需实际。上半年通道利用率较高的为安徽送出断面,最为重载的是安徽送江苏通道。随着区外来电的增加,上海和江苏送浙江的断面利用率逐月加重。
华东电网输电费收取的电量计算原则也符合有关要求。
按照电监市场[2011]36号文规定:“跨省跨区电能交易输电费用按照实际发生的输送电量收取,电能计量关口的设置应向市场主体公布。同一断面上输电费用计量应按一定周期互抵后的净值收取。”据华东电监局的实际调查了解,华东区域跨省跨区交易电量分解时根据实际发生的跨省联络线上物理输送电量进行计算,同一跨省输电断面上正、反向物理电量每日按峰、谷、平三个时段互抵后按净值计算分解成交易电量收费。
“通过对‘三个电量’的分析比较,我们认为,华东区域跨省跨区交易基本上是规范的。为了进一步加强对跨省跨区电能交易的监督和指导,今后我们将密切关注每日各省市联络线口子上送受电量的变化,及时掌握电网运行中出现的问题,加强对跨省区电能采购的监管,进一步规范跨省区电能交易行为,维护良好的电力市场秩序。”华东电监局市场价财监管处处长刘平凡表示。
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