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| 渝出台政策支持民资进入电力市场 |
| 时间：2012/11/28 |
日前，华中电监局重庆业务办公告了《华中电监局支持民间资本进入电力市场实施办法》（简称《办法》），明确了从多个方面积极引导民间资本投资电力市场，并帮助民营企业及时解决进入电力市场过程中遇到的相关问题。
“我们民营企业确实需要这样的政策来扶持！”11月27日，重庆祥龙电力设备安装公司负责人钟卫铁表示，过去开展业务时，他们曾遇到过因手续或施工人员资质等问题，工程项目审批程序被拖延的情况。他认为自己的企业在审批中遭到了不公平待遇：“对民营企业来说，时间就是生命，审批程序被拖延，会直接影响企业的信用和效益。”
《办法》提出，要加强对供电企业办理用电业务情况的监管，防止在“用电申请”、“中间检查”、“竣工检验”及“装表接电”等环节中设置障碍,妨碍市场公平竞争。钟卫铁说：“这样的政策非常有针对性。”
据了解，我市电力行业主要涵盖发电和电力承装（修、试）两大业务板块,目前99％以上的民营企业都属于后一个板块。重庆电力承装（修、试）工程管理协会会长曾庆林介绍，我市电力承装（修、试）业务一年的工程总量可达600亿元,民营企业所占份额在10％左右，“要实现经济战略转型，推动电力行业健康发展，必须大力扶持民营企业。”
业内人士介绍，今年6月，国家电监会发布《加强电力监管支持民间资本投资电力的实施意见》，此次本地发布的《办法》是对相关意见进行了细化。针对行业重点的电力承装（修、试）业务，《办法》提出，要杜绝以各种形式的“二次许可”，排斥民营企业进入电力建设市场，对妨碍电力建设市场公平竞争的行为，将坚决依法查处。
此外，《办法》还指出，要推进电力建设市场中电力勘察设计、施工、监理、咨询以及建设物资设备采购等领域开放；及时纠正违反国家有关转包或者分包承装（修、试）电力设施业务规定的行为，切实保障民营企业合法权益。
“政策能否尽快落实是关键。”曾庆林说，一个好的政策需要相应的机制来保障正常运行,此外，民营企业在电力市场的竞争中存在“先天不足”，也亟待改变。例如，企业在承装工程中需要掌握所在区域的电网负荷情况，但这些信息民企很难获得，要营造公平市场环境，信息透明很重要。
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