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| 油价下调或于月底开启 期待新机制同步推出 |
| 时间：2013/3/21 |
随着近日国际油价连续下跌，国内成品油价格调整所参照的三地(迪拜、布伦特、辛塔)原油变化率也逼近调价红线。市场机构普遍预计，年内首次油价下调窗口或将于本月月底开启。另外，由于两会期间发改委就成品油定价机制改革做了最新表态，令业界对新机制是否会与本轮调价同步推出也产生了新的期待。
时隔一个月油价两重天
“仅仅相隔1个月，国内成品油价格就由涨转跌，主要是由于最近国际油价下跌太快所致，”金银岛成品油分析师韩景媛告诉记者。国家发改委于2月24日宣布了今年首次油价调整，当时汽油和柴油价格分别上调了300元和290元。
受到意大利大选、美国未通过政府开支削减计划以及世界主要经济体数据低迷等利空的影响，国际油价自2月中旬以来，开始进入下行通道，而且近日塞浦路斯议会否决了对银行存款征税的议案，再次加剧了投资者对欧洲债务问题的担忧，导致国际油价大幅下挫。数据显示，自国内上次油价调整至今，伦敦布伦特期货价格已经下跌了6%。
受此影响，三地原油变化率呈现持续负向拉宽的走势。新华社石油价格系统20日发布数据显示，19日三地原油移动平均价格变化率为-3.61%。根据现行《石油价格管理办法(试行)》，当国际市场原油连续22个工作日移动平均价格变化超过4%时，可相应调整国内成品油价格。
中宇资讯分析师王金涛表示，按照目前的趋势，三地变化率将于本周突破“-4%”的调价红线，但是考虑到另外一个参考指标“22个工作日”尚未满足，预计成品油价格下调窗口将在外盘26日、国内27日正式开启。
韩景媛也预计油价下调将于月底开启。她表示，“考虑到调价红线突破后，三地变化率的负向区间将继续下行，因此时间条件满足后，油价调整窗口即将开启。我们预计，届时变化率的负向区间将扩大到5.4%-5.5%，所以我们预测这次下调幅度将在每吨270元-290元。”
而据卓创资讯预测，此次成品油零售价格的下调幅度约在每吨300元，合计93号汽油每升下调0.23元，0号柴油每升下调0.26元。
预期浓厚致库存高企
卓创资讯分析师胡慧春表示，由于短期内汽柴终端需求持续清淡，贸易商库存消化缓慢，目前各地成品油货存仍处于高位。再加上受油价下调预期的抑制，导致汽柴油批发价格连连走低，多数地区主营柴油价格甚至已经跌至春节前的水平。
中宇资讯分析师孙雪君说，市场被看跌情绪笼罩，汽柴价格延续此前跌势，交投气氛冷清。全国来看，华北、华南、西南等市场汽柴价格延续稳中下行趋势，目前主营出货较为灵活，按单议价成为市场主流操作方式。汽油有价无市现象普遍，各地主营实际出货价格大幅走低，其中江苏及浙江中石化汽油实际成交价格较挂牌价格甚至出现每吨300元以上的价差。山东地炼也延续弱势行情，报价持稳，但成交冷清，不少炼厂表示库存高位，出货压力加大。
卓创资讯的数据显示，截至19日，国内20个省的主要城市主营销售公司93号汽油的批发均价在每吨9666吨，较上次调价当日下跌157元。0号柴油批发均价为8391元，较调价当日下跌210元。
而中宇资讯数据显示，汽油方面，以主营价格为基准，华东、华南、沿江等地区93号汽油批零价差多在每吨1000元-1500元，个别国四汽油盈利空间甚至可超出2000元。柴油方面，沿海几大地区批零价差多在500元-800元。对此，中宇资讯分析师高承莎表示，丰厚的盈利空间，致使民营加油站出现大幅度降价促销行为，据悉多数民营加油站报价已低于2月份成品油零售限价上调前水平。然而占据一大半市场份额的主营加油站，作为目前主营单位主要盈利点，促销力度则相对较小。
后市看来，韩景媛表示，预计成品油零售价下调兑现后，国内柴油价格跟跌幅度有限，而且由于利空面散去，下游或将抄底补货，短期内柴油价格或将得以回升。
卓创资讯分析师陈晴表示，国内成品油市场在下调落实后，行情或出现短暂好转，主要表现在下游的集中补库方面。但是，由于后期国际油价仍将以下行为主，预计下游补库行情将很难持久，消息面的利空仍将打压国内成品油市场。而且国内大部分地区春耕尚未开启，柴油需求短期难有较大提升，加之在下调预期影响下，预计国内成品油价格稳中下行趋势难改。
定价机制改革有待配套机制“护航”
两会期间发改委负责人透露了针对现行成品油定价机制的完善改革的两个内容，一个是将调价周期缩短，另一个是取消4%的幅度，在一定周期内该调就调。业界对新机制是否会随本轮调价同步推出也产生了新的期待。
中宇资讯认为，本次成品油价格下调，也是新定价机制出台的良机，若新机制同时推出，则未来国内成品油价格与国际原油走势的联动性将加强，上半年油市行情变化将更加灵活多样，成品油价格或将加快波动频率。
但是，陈晴表示，定价机制若遵循以上两方面的内容调整，后期国内的价格将调整频繁，且若与国际油价接轨后，国民享受低油价的时期将一去不复返，这将会使得我国的经济通胀加剧，并且会使得民生消费者的承受能力受挫。因此预测，定价机制完善改革需要在相关的包括补贴以及税收等等的配套措施完善后推出，可能不会随此次调价推出。
厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强也表示，成品油定价机制的改革要考虑国内的承受能力，避免国际油价暴涨暴跌对经济和百姓生活造成的影响。他建议，加大政府对企业和特殊群体的补贴，从以往对石油企业的“暗补”转变为政府的“明补”，可以使成品油与国际接轨，及时调价，必要时还可以用政策补贴来稳定油价，应对国际油价大幅度波动对国内成品油价格的影响。
韩景媛也表示，本次推出定价机制的可能性不大。但是，由于参照国际原油走势进行联动，所以在原油相对低位推出新机制较为适宜，预计最快推出时间或在上半年。
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