5月22日，国家能源局网站公布了第一批12项能源领域被取消或下放的行政审批事项。其中，电力用户向发电企业直接购电试点的行政审批被取消，部分水电、分布式燃气发电、风电和电网项目审批下放至地方。

    “项目审批权下放后，要防止地方风电项目盲目上马的乱象重演。”中国电力企业联合会副秘书长欧阳昌裕对记者表示，国家和地方的电网规划要协调。“弃风率”高和电网送出通道未落实地区的风电建设速度要缓下来，电网送出情况好的地区可以适当加快建设。

    在本次简政放权中，企业投资风电站项目核准权限下放地方政府引人关注。

    2010~2011年间，由于装机容量在5万千瓦以上的风电项目需由国家统一审批，企业为了绕开繁琐的程序，将大项目分拆成诸多4.95、4.99万千瓦的小项目报地方政府审核，由此诞生了“4.95现象”，地方政府盲目上马，导致大量风电项目无法并网消纳。

    此后国家能源局上收地方审批权，延长项目审批过程，风电产业随后步入了调整期。

    那么，这次国家能源局将投资风电站项目核准权下放地方，会不会再次引发地方盲目上马风电项目，导致“4.95现象”重演呢？

    欧阳昌裕对此表示，为防止乱象，需加强央地协调，国家能源规划和地方的电网规划要协调。“弃风率”高和电网送出通道未落实地区的风电建设速度要缓下来，而电网送出情况好的地区可以适当加快建设。

    不过，上述原电监会华北电监局相关人士告诉记者，现在风电项目盈利下滑，“弃风”现象严重，如果项目所在的电网不收购，企业也不会像前几年那样热衷于上项目，所以并不会造成过剩。