今年以来,在党中央、国务院的坚强领导下,各地区、各部门认真贯彻落实中央的方针政策和部署,有效克服了国际经济形势不利因素和严重自然灾害带来的困难,保持了经济平稳较快增长,上半年国内生产总值同比增长10.4%,国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展,总体形势是好的。 农业生产再获好收成。夏粮总产量达到2408亿斤,连续五年增产,单产和优质率再创新高。 工业结构继续优化。上半年规模以上工业增加值增长16.3%,其中占工业增加值约30%的六大高耗能行业同比增长14.5%,回落5.6个百分点;附加值较高的高技术产业和机械工业增幅分别达到17.6%和21.6%,均高于规模以上工业增长水平。 国内需求特别是消费需求对经济增长的拉动作用有所增强。投资平稳增长,上半年全社会固定资产投资增长26.3%;消费持续较旺,社会消费品零售总额增长21.4%。 经济增长的质量和效益进一步提高。上半年,全国财政收入增长30%以上。节能减排积极推进,单位GDP能耗、化学需氧量和二氧化硫排放量继续下降。各项改革继续深化。国务院机构改革顺利推进,部门职能进一步理顺。集体林权制度改革全面推开,化解农村义务教育“普九”债务试点开始启动。电信等一些行业管理体制改革继续推进。金融改革进一步推进。抓住时机,果断、周密地调整了成品油和电力价格,得到各方面的普遍理解和认可。 人民生活水平继续提高。就业岗位进一步增加,上半年城镇新增就业640万人,同比增加11万人。城镇居民人均可支配收入和农民人均现金收入分别增长14.4%和19.8%,扣除价格因素,实际增长6.3%和10.3%。经济适用房、廉租住房及普通商品房建设力度加大。各项社会保障范围继续扩大。 上半年在国内外环境严峻复杂的条件下,经济社会发展能够取得好的成绩,是来之不易的。事实充分证明,中央确定的各项方针政策和工作部署是完全正确的,宏观调控是卓有成效的。这些方针政策包括:进一步加大强农惠农政策力度;着力抑制物价过快上涨;继续推动解决“三过”等突出矛盾;继续以节能减排为抓手推动发展方式转变;切实保障和改善民生。 在充分肯定成绩的同时,也要看到保持经济平稳较快发展还面临不少困难和挑战。特别是外部需求减弱的影响还将持续;受国际市场初级产品价格不断攀升和国内生产要素成本上升的影响,价格上涨的压力仍然较大;部分地区煤电油运供应偏紧;实现全年农业丰收和农民稳定增收还面临一些不确定因素;一些企业特别是中小企业在市场趋紧的情况下,生产经营出现困难。 当前,我国经济发展的基本面没有改变,具有强劲的发展动力和活力,具有应对困难局面的能力。我们要把握好宏观调控的重点、节奏和力度,着力保持经济平稳较快发展,着力控制物价过快上涨,深化改革开放,推进经济结构调整和发展方式转变,注重改善民生,促进经济社会又好又快发展。
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