1月13日~14日，2014年能源工作会议召开。会上，国家能源局初定，2014年能源消费总量控制目标是38.9亿吨标准煤，万元GDP能耗目标同比下降3.9%。非化石能源消费比重提至10.7%，天然气占一次能源比重达到6.1%，煤炭降至65%以下。

　　2014年的能源工作主要精力放在控制能源消费总量，以及控制燃煤电厂项目上。此前外界预期油气改革、电力体制改革均没有专门提出。

　　据悉，去年第四季度，高层要求能源局就电力体制改革、油气改革提出方案，能源局和发改委还紧急召集了多场研讨会。电力体制改革方案甚至递交到国务院层面。

   会上，能源局提出，2014年将实行“一挂三控”措施，“一挂”是将能源消费与经济增长挂钩，“三控”是对钢铁、水泥和电解铝等高耗能和过剩行业的能源消费总量进行严格控制，对其他产业按平均先进能效水平实行能耗控制，新增产能必须达到先进能效标准。