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| 国资委：央企要做节能减排排头兵 |
| 时间：2014/6/5 |
“‘十二五’前3年，央企节能量累计完成8161万吨标准煤，约占同期全国节能量的23.3%；煤炭、电力、钢铁等重点行业主要单耗指标达到国际先进水平，提前超额完成了‘十二五’污染物减排目标任务。”国务院国资委负责节能减排工作的相关人士日前接受《中国能源报》记者采访时表示。
提前超额达标
该人士表示，央企是我国国民经济中的国家队，在节能环保领域发挥着主力军的作用。
据介绍，中央石油石化企业为改善我国能源消费结构和环境质量，加快油气战略通道建设，积极引进境外低碳清洁能源；中央电力企业积极发展清洁能源装机，增加电力供应中清洁能源的比重。与此同时，央企积极开发、推广低碳高效产品，推动全社会节能减排。如东方电气集团、哈电集团生产的超临界、超超临界火电机组产量已超过传统的亚临界机组产量，对火力发电降低煤耗起到决定性作用。央企中专业从事节能环保技术服务的企业和单位有400多家，向全社会提供能源审计、能效监测、清洁生产审核、合同能源管理、电力需求侧管理、碳审计等服务。
在“十二五”“万家企业节能低碳行动”中，央企及所属企业共有1600余户被纳入考核，占全国总数的10%，承担全国“万家企业”总节能量目标任务的30%以上。2013年，央企二氧化硫、化学需氧量、氨氮和氮氧化物排放量与2010年相比大幅下降，提前超额完成了“十二五”污染物减排目标。
探索成功经验及模式
该人士告诉记者，通过这些年的探索和实践，央企在节能减排方面积累了一些成功的经验和模式。一是大力推动结构调整与转型升级。一些产能过剩严重的行业，如钢铁、建材行业，需大力淘汰落后产能；一些传统行业，如石油石化、煤炭行业，加快了战略转型，不断优化产业结构；此外，有条件的央企还加快退出高污染、高能耗项目，优先发展清洁能源及循环经济产业。
二是坚持科技引领，研究开发、推广应用节能降碳新工艺、新技术，并加大节能减排技改力度。特别是高耗能、高排放的重点类央企，每年投入大量资金用于节能环保技改和科技创新。如电力行业央企全面进行火电机组脱硫、脱硝改造，截至2013年底，中国大唐、中电投集团、中国国电、中国华能和中国华电五大电力公司火电机组的脱硫率分别达到99.8%、99.7%、99%、98.3%和97.6%，脱硝率分别达到69.2%、61.3%、67.1%、68.4%和54.8%，都处于全国领先水平。
三是坚持管理创新，把集约化、专业化管理作为做好节能减排工作的有效手段。
四是积极履行企业社会责任。各央企严格履行国家有关节能环保法律法规，把做好节能减排工作当做企业的生命线，创造一流的节能减排绩效，促进了我国生态文明建设。
资金压力增强 减排难度加大
该人士也坦言，央企在节能减排工作中也遇到一些困难。“央企节能减排指标完成难度不断加大。”他说，一些节能减排重点行业如煤炭、电力、钢铁等行业的央企，其能耗水平本来就已经达到国际先进水平，“十二五”期间的节能减排空间越来越小。
与此同时，央企节能减排投入资金压力也不断增强。该人士表示，全球经济危机余波未平，我国部分行业经营绩效很不理想，企业的节能减排投入相比“十一五”有所减少；对于排放大户电力行业来说，由于新的火电大气污染物排放标准将于2014年7月1日起实施，部分企业的脱硫、脱硝改造存在着几十个项目同时开工的局面，这需要大量的资金投入；加之近两年，国家加大对大气污染、土壤污染、水污染的治理力度，中央企业承担了重要的任务，这也要求大量的资金投入。
该人士认为，在当前各地区各行业通力合作向大气污染宣战的背景下，央企更要发挥排头兵的作用。一方面，央企在节能减排方面仍然要率先垂范，履行央企的社会责任，确保各项节能减排指标的完成；另一方面，央企也应把当前的压力转化为转变发展方式的动力和机遇，真正协调好发展与节能减排的关系。
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