2013年，国内煤炭产能不断释放，进口煤也步步紧逼，国内煤炭企业受到内外双层夹击。

进入2014年3月份，煤炭以较大幅度的跌势来迎接这个季节的到来。宏观层面，经济结构调整意味着不大可能出台经济刺激政策；微观层面，环境治理压力倒逼钢铁和发电行业调整，需求旺季不旺已成定局，而需求不足、过剩的产能和高企的库存三座大山，导致煤炭价格短期难翻身。

整个煤炭行业下行的颓势，也给鄂尔多斯煤炭带来巨大压力。

煤炭价格春节以来连续走低，用煤客户面临减产、限产甚至停产潮；煤炭需求严重不足，大货车司机没活儿可拉，只得一再降低汽运运费；煤矿库存堆积，降价促销。5月份，煤炭迎来短暂的春天，价格连续小幅上涨，让坑口煤矿看到“希望”；但从6月26日以后的15天里，神华进行了4次价格调整，5500大卡动力煤价跌破500元/吨，步入“4”时代，“希望”也随之破灭。

煤炭价格一路下行

鄂尔多斯1—6月份煤炭价格一路下跌，热值5500大卡动力煤从年初最高价268元/吨下跌至目前223元/吨，下跌45元/吨，跌幅16.8%；热值5000大卡动力煤从年初最高价227元/吨下跌至目前193元/吨，下跌34元/吨，跌幅15%；热值4500大卡动力煤从年初最高151元/吨下跌至目前137元/吨，跌幅9.3%。

煤炭总体销量1—6月份同比下跌

2014年1-6月份鄂尔多斯全市销售煤炭25368万吨,同比减少1811万吨,减幅6.7%。其中地方煤矿销售17640万吨,同比减少1478万吨,减幅7.7%;中央企业销售7728万吨,同比减少333万吨,减幅4.1%。

鄂尔多斯1—6月销量价格统计（单位：万吨）
日期	全市煤炭销售	地方煤矿销售	中央企业煤矿销售	粉煤平均价格
1月份	4351	3026	1325	217
2月份	3115	1788	1327	206
3月份	4546	3234	1327	200
4月份	4330	3168	1162	194
5月份	4481	3208	1273	201
6月份	4545	3215	1330	201

呼铁局发运量1—6月份同比减少

煤炭销量的下滑，从呼铁局上半年发运量上也能得到验证。2014年上半年呼铁局发运量4134万吨，同比减少958万吨，减幅18.8%。

时间	2013年	2014年
1月	889	878
2月	810	597
3月	788	541
4月	770	624
5月	892	827
6月	943	667

运价一路下行

伴随着煤炭需求减少、销量下滑、价格一路下跌，煤炭贸易商积极压缩供应链成本，汽运成为众矢之的。鄂尔多斯公路运价行情也整体下跌。鄂尔多斯公路运价长途运价从年初0.32元/吨*公里下跌至目前0.27元/吨*公里，跌幅15.6%；中途运价从年初0.50元/吨下跌至目前0.41元/吨*公里，跌幅18%；短途运价从年初0.88元/吨*公里跌至目前0.82元/吨*公里，跌幅6.8%。

面对煤炭业不景气，政府积极出台政策，“伸手”救市。

5月份，内蒙古出台煤炭救市政策，内蒙自治区经济和信息化委推动拟建立东部区煤炭销售联动机制，旨在积极应对煤炭市场下行压力，加强行业自律，规范销售行为，保障煤炭有序有效供应。

7月份，为了破解当前煤炭企业生存困境。内蒙古几乎在发布放开煤企兼并程序的同时下发《关于进一步规范煤炭企业税费征收工作的通知》，《通知》对符合规定的煤炭企业的下调、取消项目予以明确。

《通知》指出，已经国务院或国家发改委、财政部和自治区政府、财政厅批准的收费项目严格按照规定标准征收。从7月1日起，煤矿维持再生产费用由企业按照规定自提自留，计入成本，其它部门和单位不得代收、代管和集中使用;铁路部门不得强制向煤炭企业收取煤炭运输保价费;取消铁路“三产”部门向煤炭企业收取的“计划费”。

在席胜利的印象中，这次内蒙古出台的针对煤炭企业的减负政策，是近年来的第一次，他说，核算仅暂停收取煤炭矿产资源补偿费自治区留成部分一项，就可以减少10元/吨的费用。

然而减少10元/吨的费用，却抵挡不了神华一次降价。6月底到7月上旬，神华进行了4次价格调整，5500大卡动力煤价跌破500元/吨，步入“4”时代。

鄂尔多斯煤炭运行情况只是整个煤炭市场不景气的一个缩影。面对经济增速放缓，环保治理加强和国外进口煤炭冲击，“十年黄金期”结束后的这个冬天，可能比想象的更为漫长。