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| 开发热情冷却后 如何应对市场危机 |
| 来源：中国煤炭报 作者：刘冰 时间：2015/5/11 |
近日，五大发电集团煤炭板块相关负责人召开座谈会，总结了2014年各单位煤炭板块的发展情况，公布了2015年一季度的煤炭产销数据，并确立了五大发电集团煤炭产业对标体系，建立了对标数据定期共享机制。此外，各单位还就煤炭板块在发展中存在的问题及未来发展的总体思路展开了讨论。
亏损面扩大
“一季度国内煤市总体表现低迷，1月至3月，全国煤炭销量同比分别下降3.5%、4.7%、9.2%。未来几个月，动力煤市场将进入消费淡季、水电替代增强，煤炭市场需求难有大的增长，企业困难将持续加剧。”华电集团煤炭产业部副主任杜和平说。
2014年，华电集团生产原煤4478万吨，同比增长3.8%。今年一季度生产原煤1150万吨，同比增长30.6%；销售煤炭993万吨，同比增长46.2%；煤炭平均坑口价每吨为172.7元，同比每吨下降20.2元，煤矿亏损面已超过80%。
“现在基本是产量逐步回稳，销量低位运行，库存不断增加，价格持续走低，企业经营形势更加艰难。”国电集团煤炭与化工管理部主任张长岩说。
国电集团2014年生产原煤6815万吨，亏损4.6亿元，同比增亏34.2%。今年一季度生产原煤1517万吨，同比下降4%；销售煤炭1457万吨，同比下降4.5%；煤炭平均坑口价每吨为123.86元，同比每吨下降13.5元。
“2015年，中电投在内蒙古东部地区的煤矿利润将与去年持平，贵州、新疆地区的煤矿受政策性停产等影响亏损严重，煤炭板块预计亏损6亿元左右。”中电投集团煤炭与物流部主任王冲说。
2014年，中电投集团生产原煤7378万吨，同比增加7.97%，亏损2.95亿元，同比减利10.36亿元。今年一季度生产原煤1854万吨，销售煤炭1837万吨，实现利润2.7亿元，同比减少0.4亿元。
“大唐集团煤矿生产的主要产品是低热值煤，成本与销售价格倒挂。”大唐集团煤炭产业部主任陈榕说。2014年，大唐集团生产原煤757.81万吨，同比减少31.72%；煤炭板块亏损14亿元，同比增亏7.64亿元。
华能集团2014年生产原煤7418万吨，同比增加3.6%，亏损18.84亿元，同比增亏8.38亿元。
着力推进煤电互保
作为五大发电集团中在煤炭板块盈利的为数不多的单位，中电投集团的煤炭发展备受瞩目。据王冲介绍,该集团位于内蒙古东部地区的煤矿产能占总产能的92.7%，产能集中度高，且与电厂相连，基本实现了煤电互保，有力地推动了煤矿和电厂的协同发展。
“集团所有控股煤矿均围绕实现区域和跨区域煤电联营而发展建设，特别是在内蒙古东部地区，形成了完整的内部产业链，在煤炭市场供需关系发生逆转的情况下，抗风险能力较强。”王冲说。
据了解，自煤市下行以来，中电投集团就开始实施《蒙东自有煤炭销售管理办法》，规定内蒙古东部地区煤炭内部销售由集团统一调配，按照内部优先原则，由集团确定内部各电厂采购的年度基础量，供需双方根据确定的年度基础量签订合同。
与中电投集团相比，华电集团的煤炭多为高热值煤，再加上所属煤矿大多为新建矿井，成本低，市场竞争力强，制约其发展的主要是运输问题。由于其煤矿多处于内蒙古、山西、陕西地区，而其电厂多分布在东部沿海地区，运距较远。所以，为了提高煤炭自给率，近年来，华电集团大力发展航运和铁路运输，建设沿海沿江下水煤及上水煤码头，扩大自有船队规模，参股铁路运煤专线建设，目前已建成了初具规模的煤炭物流体系。
五大发电集团中，华能集团当属老大。近年来，华能集团的煤炭板块发展也日臻成熟。总体来看，其优势在于煤矿分布广，煤种多，煤电一体化链条完整。2014年华能集团煤炭自给率达到55.54%。
“对产业协同单位，实行绩效考核补偿政策，对煤电产业协同安排的煤炭价格与年度预算形成的差价，调整年度预算，同时对协同价高于市场价的部分，给予电力企业全额考核补偿。”华能集团煤炭事业部副总工程师李宣东说。
下一个五年如何发展煤？
据了解，华能集团目前有7个煤炭项目正在开展前期工作，设计年产能为3780万吨。在建煤矿8个，设计年产能4210万吨。“十三五”期间，华能集团将建设3个年产能为5000万吨的煤炭战略基地，并积极拓展路港产业链，发展煤炭运销、物流体系。预计到2020年年产能将达到1.6亿吨。
华电集团目前有在建煤矿4个，设计年产能780万吨，预计今年都将投入生产。杜和平表示，“十三五”期间华电集团煤炭板块将坚持择优新建和扩能提升相结合，重点建设山西、陕西、内蒙古、新疆四大煤炭基地，打造通畅的物流运销链条。到2020年，控股煤矿年产能为1.1亿吨，原煤年产量达到1亿吨，商品煤年内销率达到70%左右。
中电投集团现有煤炭前期项目13个，设计年产能7775万吨，在建煤矿5个，设计年产能645万吨。大唐集团目前有煤炭前期项目11个，设计年产能9200万吨；取得路条的项目4个，设计年产能2300万吨；处于规划阶段的项目5个，设计年产能约为5700万吨；在建煤矿4个，设计年产能3120万吨。
“火电项目属于装置性行业，很多管理内容具有可复制性，对选址、区域、资源等方面的要求较煤炭项目差别大，其前期工作内容也相对较少，煤炭项目前期工作较电力项目更加复杂和多变。”陈榕说。他表示，“十三五”期间，大唐集团将不再以购买煤炭自行开发建设的模式发展煤炭板块。
张长岩也表示，“十三五”期间国电集团不再涉足发电用煤以外的煤种，将把重心放在现有及在建煤矿与电厂之间的供需衔接上，争取尽快推进煤电一体化项目建设，重点围绕煤电一体化、特高压外送电项目开发效益优良的大型煤矿。
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