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中国城市水忧患
时间:2008/12/8 

据统计,中国城镇人均生活用水量为每日212升(含公共用水),农村居民人均生活用水量为每日68升。


                                      人多水少


  杨索做好一切准备,站在浴室水龙头下,插卡,一瞬间,热水哗啦啦地流出来。杨索用最迅速的动作全身搓洗,那景象,跟电视剧快放差不多,5分钟,搞定,抽出卡来,淋浴立即关闭。杨索舒了一口气,很得意,他洗这次澡只花了5毛钱。


  自从上海的这所大学浴室改为刷卡计费,杨索和他的同学们都在研究如何用最短的时间洗一次澡,网上出现了“洗澡攻略”,发布“攻略”的大学生声称,只要按照他的方法洗澡,“花钱两毛不到,比一个馒头还便宜!”


  每一个城市居民都要做好准备,有一天,我们可能都要像大学生洗澡一样,扳着手指用水了。随着城市的发展,市民不得不面对“人多水少”的窘境。


  经常被引用的数据是:“中国水资源总量居世界第6,但人均水资源量仅为2220立方米,是世界平均水平的1/4,列全球第88位,属于‘缺水国家’。”2006年5月,水利部副部长矫勇在“节水中国行”采访报道启动仪式上指出,按目前的正常需要和不超采地下水,正常年份全国缺水总量将近400亿立方米,有400余座城市供水不足,110座城市严重缺水。


  中国城市规模的快速膨胀,带来了巨大的水资源压力。在城市出现之前,自然界的水循环是缓慢而温和的,人口和工业密集的城市出现以后,人们为了生活和工业的需要,从自然界取水,然后把掺杂废弃物的水再排泄到自然界中,排泄的废弃物越来越多,不堪重负的水体失去自净能力,这样的水再也不能回复“健康”,于是,“安全”的水资源就越来越少。


                              脆弱的水源


  2007年3月6日,上海长江口再次遭遇咸潮,距离大年初三来势凶猛的咸潮,仅仅2个星期的时间。上一次咸潮被认为是上海10年来最严重的,上海市相关水库取水口盐度最高时曾超标5倍多。每次咸潮到来,上海市各家媒体总是在显著的位置报道取水口污染状况的新闻,对于市民来说,最大的担心是咸潮影响生活用水。


  咸潮,一直是沿海城市用水安全的威胁。当河水或者地下水位降低到一定程度时,海水就会通过河流或者其他的渠道,倒流进内陆,长江三角洲、珠江三角洲地区时常受到咸潮的影响,北方地区由于过度抽取地下水,也会遭遇咸潮。咸潮把海水里的氯化物,带到城市取水口,当氯化物在水中的浓度达到或超过250毫克/升,淡水就不再适合饮用、灌溉以及工业使用。


  咸潮只是城市水源污染的一种方式,工业生产和生活用水等等排污的情况,都会让城市水源变得危险。一旦水质降低,城市只能寻找更好的取水口,获得符合城市居民和生产要求的水源。


  华东师范大学环境学院车越博士告诉记者,由于水环境变化,近百年以来,上海市的城市饮用水源地,经历了“苏州河—黄浦江下游—黄浦江中游—黄浦江上游/长江口”逐步外移的过程,形成当前集中型水源地与分散型水源地并存的分布格局。”


  “水污染日趋严重,是导致城市缺水的主要原因,沿海地区因水环境污染造成水质型缺水。”上海同济大学环境科学与工程学院教授李光明说。


  与长期的污染相比,突发性的水污染事件也给城市用水安全造成压力。2005年月,中国石油吉林石化公司发生爆炸事故,事故中泄漏的苯类污染物流入松花江,造成水质污染,400多万哈尔滨市民品尝到了4天断水的苦涩滋味。


  “城市水资源一旦遭受污染或失去平衡,治理恢复非常困难,代价也很大。”李光明说。城市水资源有“易受污染”和“易遭破坏”两个特点。“城市污染源点多、面广、强度大,即使是局部污染,也会因水的流动性而使污染范围逐渐扩大。”李光明介绍说,松花江污染事件让突发性水污染事故应急处理系统受到重视。


  全球气候变化给本来脆弱的水源雪上加霜。2007年2月26日,农历大年初九,本该是寒风瑟瑟的春节,重庆市当天的最高温度却达到20度,温暖如春天。一位老人站在朝天门码头上感叹:“一辈子没见过长江里的水这样干过。”朝天门码头前是长江和嘉陵江的交汇处,往日这里船舶往来如织,是一条繁忙的河段,但此时,江中心居然有小船歪着舶在黄色的江沙上,江沙本应在江底,因为严重的干旱,居然“重见天日”。老人的判断是正确的,他看到的水位,已经接近嘉陵江历史最低水位,2月27日,长江水位经降至有史记载以来第三低水位。


  从2006年底到2007年初春,重庆遭遇百年不遇特大干旱,2007年一二月份的降水量仅有常年正常降水量的二至六成。由于长江和嘉陵江水位严重下降,嘉陵江水系的主城供水系统取水困难,嘉陵江沿岸(主城区)的24个供水取水点已经有9个取水口露出水面。春旱持续到3月才得到缓解,其间,重庆市主城区一度有120万人面临缺水危机。


  极端天气越来越频繁地来到我们的面前,不论是干旱、高温还是洪水,都直接威胁着人口稠密的城市的安全,水风险,也在全球气候变化的趋势下,越来越明显。


                              节水,从口号到措施


  一个身在中国南方城市的人,也许无法想象在西北黄土高原上,一些贫穷的山村里,家庭主妇用洗菜的水洗脸,同一盆水洗完脸洗衣,最后还要放在饲料里喂养家畜。“一般情况下,城市化发展水平与居民的人均生活用水量呈正比关系。”李光明说。《2004年中国水资源公报》中统计,中国城镇人均生活用水量为每日212升(含公共用水),农村居民人均生活用水量为每日68升。


  即使在同一个城市,由于城市化水平不同,城市与农村地区居民人均生活用水消耗量也存在差异。“比如在上海市,中心城区居民就比非中心城区居民人均生活用水消耗量大。”车越告诉记者。


  在总的用水量中,居民的生活用水只占总量的11.7%,工业用水占了多数,但与世界发达国家相比,我国城市居民生活用水量普遍较高。随着中国城市水资源负担越来越重,城市节水也从口号走到落实措施的阶段。“绵阳市突出定额管理、水价调节、数字调控、人水和谐,通过对用水定额的核算,制定用水指标,然后对超指标用水实行累进加价;西安市调整了市区自来水价格,实行了超额加价制度,此外,银川、深圳、大连等部分城市也已经实行了阶梯式水价。”车越向记者介绍说。


  国外城市的节水经验,也正在被国内的专家和主管部门重视。澳大利亚堪培拉市为降低草坪或花园浇灌用水,实施强制性限水条例,引导市民分时段浇花。以色列为节约水资源,政府要求市民种植耐旱植物,并规定浇灌花园的时间必须是在晚上,以减少水的蒸发,居民用水水费按累进制费率计算,分为三种收费方式:基本配给费、附加用水量收费以及超过基本配给和附加配给的用水收费。


  在法国,所有超过2000人口的市镇都建有一个污水处理厂,城市的污水处理目前已达到95%以上。为进一步治理水源污染,法国政府已要求所有市镇都要在2005年以前,建立起符合欧盟标准的污水处理系统,对污水处理不能达标的地区,政府将不断增加征收水源管理费,以促进这些地区尽快达标,使全国的水源污染问题最终得到彻底解决。


  “此外,国外许多城市还非常注重供水管网系统的检漏工作,及早发现漏水并及时修复。”车越博士说。
 

 

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