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| 《电力体制改革解读》为啥遭人诟病 |
| 来源：电力法律观察 作者：观茶君 时间：2016/1/6 |
2015年12月初，电改的6个配套文件刚刚发布，圈子里就开始传播一则广告，内容是国家发改委出了一本名叫《电力体制改革解读》的书，专门解读电改政策。观茶君看了，禁不住佩服发改委的快速高效：作为政策的制定者及时发布权威解读以正视听，堪称政府部门信息公开的典范！当时就下单，可惜缺货，购买未遂。
随后发生的事却让观茶君诧异了：居然有好几位观茶君非常尊重的小伙伴私下相告，那本书有问题！
咋回事？观茶君糊涂了，赶紧买来趁着元旦假期仔细阅读。一边研究学习，一边思考着为啥有人说这本书有问题。
这本书的名字是《电力体制改革解读》，署名“国家发展改革委体改司编”，并由发改委副主任连维良先生作序，单是书名、编者和作序者已尽显权威性。而书的内容，则分别论及电改的七个重点方面。观茶君读了，感觉框架清晰、简明扼要，对电改文件的分析颇具独特角度和深度，读来受益良多，绝对是解读新一轮电改政策的佳作。
一本好书为啥遭人诟病？观茶君反复思考，想得脑仁都疼了，经与小伙伴反复交流后，才意识到可能是以下两方面原因导致的：
一是《电改解读》全书的基调不够积极，与部分民众对电改的预期不符。电改停顿太久了，积累了太多的预期，现在忽然开闸，自然是波涛汹涌，普遍希望电改的步子再大一些、再快一些。但《电改解读》所传递的信息显然没能满足这一诉求，有人指责说：这本书反复强调电改的复杂性和困难程度，实际上是在为延缓电改找借口；全书几乎没有电改成功、社会获益、民众获益的正面案例，缺乏正能量引导，让人读罢都不想搞电改了。有人甚至给这本书起了一个副标题：论电改的困难性和非必要性…观茶君以为，或许对于电改的决策层来说，稳妥推进恰恰是其本意，但如何平衡与民众的迫切希望之间的矛盾确实需要慎重考虑。
二是《电改解读》在资料引用上过于单一、广度不够，与发改委的编者身份不符。这一点，也是经小伙伴点拨之后才意识到的。确实，全书当中所引用的资料、观点，大多数均出自曾鸣老师…其实，曾老师是观茶君非常尊重的电改权威，高山仰止，为他的才学所叹服，多次暗下决心有机会一定要投其门下为弟子。但观茶君觉得一位小伙伴的话也颇有道理：如果这是曾老师个人的著作或者其他人的著作，别说像这样引用他一个人的资料没有问题，甚至再多一些也都无所谓；但如果书的编著者是发改委，那就值得商榷了——作为公权力的代表，发改委编书时一定要注意资料来源的广泛性，平等地给各位电改专家展示的机会，也进一步显示解读的全面性…或许，这本书的署名不是“国家发展改革委体改司编”，而是“国家发展改革委体改司推荐”就不会引发这一非议了。
唉，写书不易，写完还要听任他人评头品足，发改委的心理阴影估计增大了许多，但如何把好事办得更好，恐怕是今后不得不面对的问题…
不说了，谨此向《电改解读》一书的执笔者们致敬！顺带说一下，如果署的是执笔者的名字而不是发改委，或许就不会有什么质疑了…
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