8月26日，目前国内最大的民资电力集团——上能电力集团在武汉正式挂牌成立湖北公司，这意味着社会资本进入湖北“电力交易”市场，湖北电改正式“破冰”，工商业企业今后可以选择从国家电网购电，也可以选择从上能电力等民资电力集团实现优惠购电。

上能定位服务工商业用电大户

上能电力集团湖北公司正式成立后，将在“现行供电安全保障机制不变”、“现行用户电费代收机制不变”、“用户电力系统维护机制不变”的“三不变”原则基础上，率先为企业提供优惠电力供应，其供电电费比现行市场价至少每度电降低0.01元。业内人士这样为记者算账，比如说一个一般商业体一年用电量约1000万度，以平均每度电便宜约1分钱计算，一年至少可省下10万元电费。而大型商业体一年的用电量多达几千万度，算下来可省下几十万元电费，对于企业来说，用电成本很节约了一些。

据悉，在为企业投资、建设、运维定制化的“储能电站”中，通过“移峰填谷”、“清洁能源并网”等技术，上能电力集团将提供更为优质、低碳、安全、高效的电能，并可根据国家现行能源政策与用电企业共享改革红利。未来5年，上能电力集团湖北公司将在湖北投资约300亿元，建设超过1000个储能电站，武汉将占到约一半的数量，预计总体可降低企业5%至15%的用电成本。目前，上能电力集团湖北公司已与万达酒店、福星惠誉、三元地产等企业签订综合电力服务协议，与招商银行签订银企战略合作协议。

上能电力目前提供优惠电力供应的对象为年用电量在500万元以上的工商业用电大户，居民用电市场国家并未放开。

上能电力集团湖北公司将通过优惠电力供应、电力储能项目、电力金融服务等多项综合电力服务，持续为企业降低能源成本，有效推进电力改革稳步进行，深化落实中央电改精神，湖北的工商企业也将从中获得更多电改红利。

民营资本角逐电力市场

2015年3月15日，中共中央和国务院印发新一轮电改纲领性文件——《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（下称电改9号文），此后一年内，后续出台6个核心配套文件。新电改提出“按照管住中间、放开两头的体制架构，有序放开输配以外的竞争性环节电价，有序向社会资本开放配售电业务”。

电力行业产业链分为发电、输配电和售电三个环节。电改9号文出台前，电力行业以电网为核心统购统销，电网企业经政府审批统一销售定价，用户只有唯一的选择按照核定电价购电并付费。电改9号文出台之后，明确提出 “管住中间，放开两头”，放开输配以外的经营性电价，放开售电和增量配电业务，设置独立的电力交易平台。配套文件《关于推进电力市场建设的实施意见》，将电力市场分为中长期市场和现货市场，同时将市场分为分散式和集中式，这将完全打破目前我国电力市场过往的交易模式，为各类市场主体参与市场竞争提供条件。

2015年4月，国家发改委将湖北列为首批输配电价改革试点范围，要求按“准许成本加合理收益”原则单独核定输配电价。同年11月，国家发改委正式批复《湖北省输配电价改革试点方案》。目前，湖北省已完成首个监管周期（2016-2018年）湖北电网输配电准许收入及价格水平测算；2016年3月国家发改委正式批复了《国家发展改革委关于湖北电网2016年-2018年输配电价的通知》。