业界期待多时的光热发电标杆电价最终出台!

9月1日下午，记者从发改委官方获悉，价格司已于近日发出了《关于太阳能热发电标杆上网电价政策的通知》，核定太阳能热发电标杆上网电价为每千瓦时1.15元，并明确上述电价仅适用于国家能源局2016年组织实施的示范项目。

发改委明确，同时鼓励地方政府相关部门对太阳能热发电企业采取税费减免、财政补贴、绿色信贷、土地优惠等措施，多措并举支持太阳能热发电产业发展。

国家发改委同时明确，2019年以后国家将根据太阳能热发电产业发展状况、发电成本降低情况，适时完善太阳能热发电价格政策，逐步降低新建太阳能热发电价格水平。

国家发改委制定全国统一的太阳能热发电标杆上网电价政策，对一定的装机规模进行价格支持，引导企业比选采用先进技术、开发优质光热资源，既有利于对光热发电产业适当规模发展的经济性进行探索和试验，支持友好型可再生能源健康发展；也有利于防止相关产业依赖高额补贴盲目扩张，尽可能降低全社会用电成本，提高电价附加资金补贴效率。

关于光热标杆电价政策，业界早在两三年前即在翘首期盼，由于缺乏实际的案例支撑，这一政策迟迟未能出台。在今年5月初，国家发改委价格司组织召开了关于光热发电标杆电价的征求意见讨论会议，向外释放了积极信号。

按照业界预期，如果价格定在1.1元/kwh以下就明显偏低，可能全行业都很难获得合理回报。根据行业调研和研究机构测算，预计在1.2元/kWh比较合理，能够获得一定收益,IRR约8%-10%。从最终的1.15元价格看，没有超出预期但是也还不错，光热发电行业迎来大利好。

在标杆电价出台后，光热发电在十三五行业将开启高速发展模式，研究机构预测每年将有300-400亿投资带动产业链发展。按十三五规划，到2020年将投建10GW光热项目,十三五期间光热累计投资有望超过2000亿元。