人类在过去的几百年工业化、现代化过程中，几乎是毫无节制地发展着。大量的建立在碳燃烧基础上的工业化进程，极度地污染着空气，污染着水，排放着温室气体。应该说，今天的地球，已经到了十分危险的境地。人类只有一个地球，现在还没有办法去另开辟一个生存空间。如何让我们的后代在这样一个地球上很好地生活下去，确实是人类需要认真面对的问题。

　　环境权益交易已在实践

　　究其实质，这是一个环境问题。环境问题主要由“二排”造成：一个是排污，即对水、空气的污染。另一个是二氧化碳排放，今天的工业文明，是建立在碳燃烧基础上的一种脆弱文明形态，所产生的大量的二氧化碳形成了温室气体，如何改变这种危机是人类社会极为需要迫切解决的课题。

　　国际社会已经觉醒，采取了一系列的措施来减少排污、排放，如已经有了《京都议定书》。中国作为一个发展中国家，现在也已成为世界排污、排放大国之一。中国的排污、排放，既是我们发展的代价，也是我们发展的资源。中共十七大上提出了“生态文明”，建设资源节约型、环境友好型的社会，这是中国人民和中国政府对于我们中国的发展目标、发展理念的一个升华。

　　历史责任与现实义务应当平衡，经济发展与环境保护应当平衡。在改善一个国家环境问题方面，要形成一个低碳的生产、生活方式，需要行政手段、法律手段与经济手段并重。行政手段是引导，法律手段是规制，经济手段是平衡。因为环境的问题本质是发展问题、是经济问题，最终解决还是要靠市场机制来解决。

　　市场机制解决环境问题已经有成熟的国际经验，比如说美国二氧化硫交易、国际上的CDM的交易等等，都是用市场机制来解决环境问题，这是一种好的实践。

　　所谓环境权益就是企业减少排污、排放形成的权益。不是说排污就可以交易，而是排污的减少是一种企业权益，可以交易。目前我国排污权交易已经开始，CDM项目已经开始实践，但是这种交易分散、低效，信息方面不透明。在这种交易状态中，企业处于不利的位置，交易链条长、成本高，实际上是我们发展资源的一种浪费，是企业价值的一种浪费。现在需要一个公开的集中交易平台，我们应该建设一个全国性公开市场，促进排污排放交易规范化、透明化地进行，降低交易成本，提高交易效率，提高企业环境意识和谈判地位，以市场手段引导企业顺应国家政策，促进企业技术转移和产业升级，最大限度保护我国环境战略利益，使环境保护和经济发展形成良性的互动，形成多赢的格局。

　　积极筹建环境交易平台

　　北京市委、市政府高度重视环境保护，包括用市场化的手段来推动改善环境，一直在思考设计在北京设立国家级的环境权益交易平台。北京作为中国首都，具有独特的区位优势，是中国监管机构的集中办公地，市场要素完整，国际上主要的中介机构和金融企业都集中在这里。人力资源非常集中，有利于国际交易的拓展。北京产权交易所长期实践积累的非标准权益交易的经验，构成很好的支撑。

　　在刚刚发布的北京市委、市政府《关于促进首都金融业发展的意见》中提出，要积极争取建立气候交易平台，支持北交所探索建设环境交易平台。正在筹建的“北京环境交易所”由北交所代表北京市，与中央相关权威部门合资成立一个公司制的交易平台，最终形成国家级的环境交易中心市场。

　　我们不仅仅是北京队，更是首都队，也是中国队。我们的业务策略是排污与排放并举，排污先行；技术交易与权益交易并举，技术交易先行。突出国际化特色，与相关机构搭建国际的环境技术权益交易平台，与国际主要的排污、排放交易机构合作，成为国际重要的排污、排放交易中心。

　　我们近期的业务策略主要包括以下三个方面：

　　首先，开展节能减排和环保技术交易，把国际国内先进的节能减排和环境保护技术，通过这个平台推广出去，成为国际节能减排与环境保护技术的中国重要接口。

　　第二、探索排污权交易，这主要指二氧化硫和COD交易。

　　第三，在适当条件下用市场方式推进碳交易。我们紧跟国家气候谈判的节奏，维护我们的国家利益，分阶段有节奏地实施。