为有效防范化解煤电产能过剩风险，加快淘汰落后产能，山西省政府日前下发《山西省防范化解煤电产能过剩风险工作方案》，明确提出将实施差别化金融政策，“十三五”期间原则上不再新增煤电规划建设规模。

今年9月，由于开工手续不全等原因，山西11个累计装机1006万千瓦、总投资457.9亿元的在建煤电项目被列入停建名单，6个累计装机742万千瓦、总投资317.8亿元的在建煤电项目被列入缓建名单。

针对停缓建煤电项目较多的情况，山西要求停建项目确保施工现场不作业，缓建项目可选择立即停建或建成后暂不并网发电，并对煤电企业实施差别化金融政策。

在鼓励金融机构加大对煤电企业结构调整、改造提升进行信贷支持的同时，《方案》提出，对未核先建、违规核准和批建不符等违规煤电项目，一律不得通过贷款、发债、上市等方式提供融资；对缓建项目，要加强信贷风险管控，通过债权人委员会有效保护金融债权。

山西能监办最新数据显示，截至9月底，山西发电装机容量约7900万千瓦，其中火电占比达八成，但全省最大用电负荷不足3000万千瓦。加之煤价持续高位运行，山西火电企业亏损面呈逐步扩大趋势，前9月亏损面已达79%。