国家统计局近日公布的数据显示：2017年全国发电量6.5万亿千瓦时，比上年增长5.9%。其中，太阳能发电增长幅度最高，达到57.1%，增幅最低的是水电，仅增长0.5%。不过，从年均增速来看，水电发电量已经连续三年下滑。

数据显示，2017年水力发电量11898亿千瓦时，比上年增长0.5%；与2012年相比，水力发电量增加3177亿千瓦时，年均增长6.4%。分地区看，四川、云南、湖北水力发电量分列前三位，均超过1000亿千瓦时，分别为3041、2493、1499亿千瓦时，比上年分别增长6.6%、9.4%和6.3%，三个地区约占全国水力发电量的六成。

记者梳理发现，2015年水力发电量下滑11.3%，2016年下滑0.5%，2017年下滑4.3%。国家统计局认为，2017年水力发电量增速放缓，主要是受降水量大幅下降、来水差影响，2016年全国平均降水量730毫米，为历史最多，2017年仅为641毫米，创三年来新低。

另有数据显示，2017年来水呈现前低后高特征，去年下半年来水持续改善，水电站发电量逐步提升。由于2016年末和2017来水不佳，整个2017年上半年水电出力偏少，导致水电利用小时数同比下滑。2017年三季度和四季度来水均较上半年有所改善，水电发电量开始逐步提升；水电利用小时降幅开始持续收窄，2017全年水电利用小时数为3579小时，较2016年同比减少40小时。

“来水不丰富是一方面，最主要原因还是我国电力市场整体过剩，火电装机容量和发电量不断增长。”中国水力发电工程学会副秘书长张博庭认为，虽然去年国家层面相继出台了《关于促进西南地区水电消纳的通知》《解决弃水弃风弃光问题实施方案》等文件，不过，通知中表述为“力争‘十三五’后期不再新增弃水问题”，这意味着“十三五”中前期水电弃水问题仍然会存在，水电弃水问题不是发发文件就能解决的。