2009年纺织行业节能减排工作会议于5月9日在京召开。会议总结了近年来、特别是“十一五”前3年纺织行业的节能减排工作，探讨了在新形势下如何按照国务院《纺织工业调整和振兴规划》的要求，进一步推进行业节能潜力诊断、合同能源管理、企业项目申报等节能减排工作顺利展开。会议认为，纺织行业“十一五”节能降耗目标可顺利完成。

      会议由中国纺织工业协会主办，中国纺织工业协会副会长杨东辉、秘书长杨纪朝，来自国家发改委、国家工信部的相关负责人，有关金融和投资机构，以及全国纺织行业的近百家企业代表参加了会议。

      纺织行业在总量上节能减排的任务很重。按国家统计局统计，2006年纺织规模以上企业总能耗为7803万吨标准煤，占全国工业总能耗的4.4%；新鲜水取用量为95.48亿立方米，占全国规模以上工业企业总用水量的8.5%，居全国第二；年废水排放量是26.1162亿吨，占全国工业废水排放量的10%，居全国第六。《纺织工业“十一五”发展纲要》提出了关于节能降耗和减排的四项约束性指标。其中水耗、能耗下降幅度均高于全国“十一五”规划的要求。

      杨东辉在总结近年来纺织行业节能减排工作情况时谈到，近年来我国纺织行业节能减排取得积极进展，主要表现在：制定政策措施，引导节能减排；开展清洁生产审核，实现源头控制；制定系列标准、规范，为节能减排提供基础和依据；重点设备技术改造取得明显效果；开发先进的节能减排技术和装备；废水余热回收技术和中水回用技术取得实质性进展；资源回收利用技术逐步完善。此外，在政府有关部门指导下，中国纺织工业协会还积极在企业和产业集群地区开展树立节能减排示范工作，并与全国总工会一起对节能减排优秀企业和个人进行了表彰。

      杨东辉总结说，从“十一五”前3年节能减排任务执行情况看，纺织行业“十一五”总体降耗和环保指标预计可顺利完成。在降耗方面，纺织行业纤维消耗随着技术和管理水平的提高而减少，单位产品的原料消耗不断减少，单位产值的纤维消耗明显下降。据中国纺织工业协会统计，2008年纺织全行业万元产值纤维消耗约664万吨，比2005年减少了约150吨，单位产值纤维消耗3年来平均累计下降了18.5%，年均下降6.6%。新鲜水取用比例大幅下降，2006年纺织印染行业普遍采取冷轧堆工艺，使单位产值新鲜水取用量平均下降了10%，有的企业下降更多，中水回用率最高达到了90%。在环保方面，2006年纺织行业单位产值污水排放同比下降9%。近年来各地方政府加大环境整治力度，把COD等环保指标作为约束性刚性指标，纺织业总体污水排放有望达标。

      杨东辉同时指出，“十一五”前3年，纺织行业节电工作没有达到预期目标，但考虑到技术进步和产业升级使行业运行效率明显提高，需从实际出发作出真实判断。杨东辉透露，相关部门将根据实际情况，本着贯彻科学发展观的原则对纺织行业“十一五”规划中节能减排的指标进行修订，修订后的指标将在未来发布。杨东辉在谈到下一步工作时指出，节能减排人人有责，企业需全力推动，全员参与，查漏洞，找原因，提合理化建议。只有这样，才能使节能减排工作开展得更为扎实。

      国家发改委资源节约和环境保护司节水处处长徐志强在会上指出，随着我国水资源管理力度不断加大，国家将实施更加严格的水控制度，水价改革不断深入，用水企业将遇到更大的用水压力。发改委有关部门一是将健全法规政策和标准体系，强化监督管理。二是将推进价格调整，优化配制。三是将加大水价改革，形成节水型水价机制。四是要从长效机制把“节约优先、开源节流”充分体现到相关规划政策管理与价格财税政策当中去，发挥市场经济的基本作用。五是要加大推广节水技术，加大对一些重大项目的资金支持力度。六是积极探索节水新机制，如资源节水方面。

      国家工业和信息化部节能与综合利用司节能处处长余薇介绍了今年工信部在工业节能方面的工作重点。一是加快结构调整优化，加大淘汰落后产能力度，推动各行业技术改造，严格控制高耗能产业盲目增加。二是探索投资项目能源评估和审查制度，要在试点基础上研究和配合国家发改委出台节能评估审查的条例或者办法。三是充分利用市场变化加大淘汰落后产能的力度，努力把每年的淘汰落后计划分解到各个行业，同时配合有关部门研究淘汰落后的有关机制，使落后退出机制有相应配套政策。

      此外，工信部有关部门还将加强行业分类指导，深化重点行业节能减排工作，研究制定重点行业节能减排的指导意见，研究制定发布节能机电产品推荐目录和高耗能机电设备淘汰目录；加强重点用能企业节能管理，推进企业能源管理体系，建立能源企业管理负责人制度，开展能源管理负责人的岗位培训；加强重点节能技术推广应用力度；积极推行清洁生产和资源综合利用发展循环经济；依法推动行业节能减排，实施有利于节能减排的相关政策；加强培训宣传，开展资源节约型和环境友好型企业试点工作；加强对工业行业企业节能减排监督管理。

      会上，中国纺织工业协会首批节能减排示范单位签约仪式举行。浙江海宁经编产业园区和太原新凯纺织印染有限公司作为第一批试点单位与中国纺织工业协会签约。其中浙江海宁经编产业园区作为针织行业有代表性园区，承诺对园区废水进行深度处理回用，一期工程完工时达到用水300万吨目标，自愿接受国家有关部门和中国纺织工业协会监督指导，为行业其他园区作出表率。太原新凯纺织印染有限公司则承诺对企业用水实现零排放利用与热回收，蒸发、冷却技术达到年节约目标。