日前,记者从北京市人大常委会获悉,在前期征求意见的基础上,已经初步形成《北京市生活垃圾管理条例》修订草案。8月6日到8月底,全市12257名三级人大代表深入社区、村镇实地调研,听取群众关于修订生活垃圾管理条例的意见,直接参加的群众有24.3万名。
三级人大代表的调研结果发现,有88%的人赞同实施生活垃圾总量控制,有92%的人赞成限制一次性用品使用,有94%的人认为应当限制商品和快递的过度包装,有90%的群众赞同对违法投放的单位和个人制定罚则,有91%的群众认为应加强信用惩戒,有96%的群众赞同应当加大对收运企业混装混运的处罚力度。这也就是说,《北京市生活垃圾管理条例》修订草案在北京市民中有高度的共识,这个共识就是未来北京市实行垃圾强制分类的民意基础。
一说到垃圾分类,很多人首先就会想到改变民众的生活习惯是件很难的事情,实行强制分类缺乏民意基础。不可否认,改变人的生活习惯确实不容易,但也绝没有一些人想的那么难。
今年7月1日,上海在全国率先进入了垃圾强制分类时代。就像北京民调结果显示的那样,上海的绝大多数市民也都是支持垃圾分类,愿意为环保改变个人生活习惯的。但是个别惯于贩卖焦虑的自媒体,却抓住了这个机会,故意放大一些市民对垃圾分类的不适应、不熟悉,运用自媒体的各种营销手段,推波助澜,让一些不了解内情的人,以为上海很多市民,特别是白领阶层都在反对垃圾强制分类。这种情况的存在,某种程度上消解了上海垃圾强制分类的正当性与合理性。
北京进入垃圾强制分类时代势在必行,从北京市人大常委会的调研结果来看,北京市民支持垃圾分类也是客观事实。那么,北京推行垃圾强制分类就要吸取上海的经验教训,必须放大主流声音,让更多的人、更多的群体参与进来,主动作为,积极表达。一方面要让主流媒体代表主流声音,让真实的民意通过主流媒体体现出来;另一方面要引导自媒体真实、准确表达,切忌投机取巧,放大个案。
垃圾分类是由政府主导的,但归根到底还是要人民群众的广泛参与、积极行动。要像北京市人大常委会这样,深入基层,做最扎实的调查研究,了解最真实的民意民声。同时,也要让真实的民意民声通过媒体表达出来,以凝聚共识,推动垃圾分类工作在北京顺利实施。
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