是“金砖四国”中惟一申请加入经合组织的国家
俄罗斯正式提出开启加入经济合作与发展组织(OECD)的谈判进程。
6月24日,在法国巴黎参加OECD部长级会议的俄罗斯经济发展部长埃莉维拉•纳比乌林娜(Elvira Nabiullina)向OECD提交了一份详细的“初始备忘录”,确定了俄罗斯在政策标准和操作方面的立场。
这标志着俄罗斯加入OECD谈判过程的开始。此后,俄罗斯需接受OECD的各专业委员会的检查,范围将覆盖政府行为的几乎所有领域,包括公司治理、反腐败、投资、竞争、劳动力政策和环境等。这一过程将会评估,俄罗斯是否遵守了OECD的200多个法律工具和标准。
OECD秘书长古利亚(Angel Gurría)表示,这些检查将对俄罗斯的改革有很大的帮助。“OECD的角色是帮助其成员国和其他国家发展适当和有效的政策,从而改进市场经济的运行。”他说,从俄罗斯对世界贸易的潜在贡献来看,其加入能使其他国家受益良多。
纳比乌林娜称,开启加入OECD的谈判对俄罗斯意义重大,这是俄罗斯融入世界经济体系和关键机构的战略路径的体现。
古利亚表示,通过参与成员国资格的对话,俄罗斯事实上已经承诺,继续其经济改革,遵循国际规则。
OECD与俄罗斯的往来始于上世纪90年代初,通过建立OECD-俄罗斯项目,OECD为俄罗斯在监管改革、税制、竞争与投资等与市场改革进程有关的领域,提供了咨询和建议。
1997年,OECD与俄罗斯政府达成协议,共同承担俄罗斯加入OECD这个“最终目标”。2007年5月,OECD理事会正式邀请俄罗斯开始成员国资格谈判。
在OECD的最新预测中,俄罗斯今年的GDP将下滑6.8%,但在2010年将实现3.8%的正增长。OECD关于俄罗斯的一项最新调查将于7月15日在莫斯科发布。
目前除俄罗斯外,还有四个国家处于申请加入OECD的过程中,包括智利、爱沙尼亚、以色列和斯洛文尼亚。
与俄罗斯合称“金砖四国”的其他三个国家——中国、印度、巴西,都不是OECD成员国,也没有申请加入。
不过,中国与OECD的对话和合作始于1996年,目前也是OECD“加强往来”(Enhancing Engagement)计划中的一个国家。在此计划中,OECD挑选了少数对世界经济关系重大的非成员国,加强与这些国家的交流,为其提供政策建议。该计划纳入的国家还有巴西、印度、印度尼西亚和南非。
OECD是一个政府间国际组织,目前有包括美国、日本和欧元区国家在内的30个成员国。“OECD国家”往往被作为“发达国家”的代名词。
OECD有约200多个专业委员会和工作小组,负责审议有关工业、农业、贸易、教育、环境等领域的具体问题。这些机构经常举行会议,讨论研究该组织中各成员国的经济发展现状及其前景,并就国际经济、金融及贸易等各方面关系的变化提出相应的对策和建议。它还设有发展援助委员会,负责协调向发展中国家提供的官方发展援助。