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| 平台经济需要划定法律边界 |
| 来源：经济日报 作者：祝 伟 时间：2020/4/14 |
日前，广东33家餐饮行业协会联名发布交涉函，呼吁外卖平台取消“独家合作限制”等垄断条款，降低外卖服务佣金。此前，重庆、四川、云南、山东等地餐饮行业协会也以公开信方式直指“线上外卖平台高额佣金费率的巨大压力，让餐饮企业苦不堪言”。涉事平台是否存在滥用垄断优势定价、排他性竞争问题，需要权威部门调查，但餐饮企业的集体关切值得重视。
长期以来，高额佣金、独家合作限制等，一直是在线外卖行业的顽疾。去年，多家外卖平台因不正当竞争和垄断经营被有关部门约谈。疫情期间，餐饮行业利润大幅下滑，线下经营长时间按下“暂停键”，依靠外卖平台线上经营，成了许多餐饮商家重要收入来源。当平台经济具备了一定的“公共属性”，该如何更好地赋能实体商家？这是外卖行业巨头们“舍命狂奔”，历经高速发展之后，需要静下心来好好思考的问题。
相对于传统企业依靠产品、技术和服务建立自身牢固的“护城河”，以在线外卖为代表的平台经济，打造的更像是一种“赢家通吃”模式。在创业初期，平台通常首先考虑的是争抢用户，希望以规模化吞并对手，最直接的方式就是降低佣金，甚至提供免费服务。
然而，随着用户不断增长，以及许多基于互联网的服务成为不可或缺的生活应用场景，有些企业在取得市场垄断地位之后，便单方面提高佣金费率，推出“二选一”等排他性竞争规则。这些做法尽管短期内能够扩大市场规模，打击竞争对手，但从长期看，这种过度竞争思维有时也会削弱自身竞争力。
对于外卖行业巨头们来说，如果用户黏性是建立在平台入驻的第三方商家基础之上，这无疑是将企业的命运交于他人之手，无法真正在用户心中形成不可替代性。同时，不合理的竞争策略也会伤及用户体验，转嫁成本，最终迫使消费者重回线下市场，外卖平台也会渐渐失去流量。“以用户为中心”，一直被许多互联网企业奉为圭臬，这不能仅仅成为一句口号。
定纷止争，不仅需要外卖平台和商家建立共赢思维，更重要的是，要从法律层面构建适应平台经济发展的竞争规则。如今，互联网行业处于持续创新、动态竞争之中，如何为包括在线外卖在内的新商业模式划定边界和底线，变得十分迫切。平台佣金、入驻规则的制定，尽管是一种自主的市场行为，但企业采取任何一项竞争策略，不仅要考虑到市场因素，也要考虑竞争策略的合规性。只有敬畏法律、敬畏市场、敬畏用户，才能基业长青，否则商业模式再先进，也终将行之不远。
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