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| 中国战略石油储备多元并进 |
| 时间:2010/4/1 |
随着第二批石油战略储备基地陆续开工,大陆石油战略储备计划进入高潮实施阶段。
大陆的石油消费量和进口量居世界第二位,高达52%的对外依存度令「石油战略储备」越来越成为能源安全不可或缺的保障。预计到2020年,大陆石油对外依存度将达62%。
据悉,大陆石油战略储备第二期工程投产后,将可满足大陆100天的原油需求量。第三批石油战略储备基地的选址工作也正在进行中。
大陆于1993年第一次开始讨论建设战略石油储备的问题。2004年,大陆第一个石油战略储备基地在浙江镇海开工建设。至2009年,首批基地已全部实现投产,共注入原油1.02亿桶。陆续开工建设的第二批石油战略储备基地,规划库容约1.69亿桶原油。
迅速增长的能源需求使得大陆2009年的石油进口快速攀升,同时大陆石油对外依存度攀升至52%的历史高点。
中国石油规划总院副总工程师张福琴说,大陆正处在工业化、城镇化加快发展的重要阶段,油品等主要产品的刚性需求将长期存在,若GDP增长保持7.5%左右,大陆成品油表观需求量(表观需求量是指:国内产量+进口量-出口量)在2010至2015年间将增长4%至5%。
预计2010年、2015年和2020年,大陆成品油需求量将会分别在2.16亿吨、2.86亿吨和3.36亿吨左右。
未来五年,大陆原油加工量有望超过5亿吨,年均增幅至少在6%以上,不断增长的原油加工量和成品油需求量很可能使大陆的石油对外依存度在2020年达到62%。
不断攀升的石油对外依存度,已经对大陆的能源安全构成威胁,一旦国际油价大幅波动或者主要的石油出口国发生战乱停止供应,大陆能源供应将面临巨大考验。
按照国际能源机构的标准,石油供应终端量达到需求量的7%就是能源安全的警戒线。厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示,从产能、消费量、消费增长量和进口依存度的现状和预期来看,大陆的石油安全将日益脆弱,而且速度比较快。
他认为,仅仅靠建设石油储备基地是不够的,只有长期战略与短期战略相结合,才能充分保障能源安全。
在长期战略上,大陆的选择很可能包括,规定「义务储备」,增加民间储备等多元储备模式;加快石油储备立法,通过法律明确石油储备的模式、储备规模和储备品种等,使石油储备建设的全过程具有法律保障,同时也可增加储备的透明度;超前建设战略储油设施,充分利用油价波谷的机会。
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