近日，国土资源部下达了《关于抓紧做好矿产资源开发整合实施方案编制工作的通知》，这是继山西省煤矿大规模整合后的又一次大规模的全国范围内的煤矿整合行动。

    在这次整合中，国土资源部要求地方各级国土资源行政主管部门，对本行政区域内矿业权设置情况进行全面梳理，对需进一步推进整合的矿区逐一登记造册，确定整合范围，抓紧组织编制矿产资源开发整合实施方案。积极争取财政等有关部门的支持，落实工作经费，确保2010年3月底前完成审批和备案。

    3月25日，山西省国土资源厅出台《关于煤矿企业兼并重组所涉及资源权价处置办法》，提出到2010年，全省仅保留1000座煤矿，兼并重组整合后的煤炭企业，规模原则上不低于年产300万吨，单井生产规模原则上不低于90万吨。当时，山西共有煤矿2598座，这也意味着将压减60%以上。伴随着大量小煤矿的退出，一批现代化煤炭“航母”将浮出水面，其中年生产能力过5000万吨的大型集团将达到7个，当时被不少媒体称为煤炭资源领域的“国进民退”。

    这次的大手笔更是毫无悬念遭来了大家对“国进民退”的新一轮热议。是不是煤矿资源领域的全面“国进民退”时代的到来，现在的定论还在进一步的发展中。

    在这次通知中，国土资源厅要求在备案时，各地方部门要能确保整合实施方案切实可行，整合矿区内所有矿业权进表、上图、“落地”。并且为了及时掌握各地矿产资源开发整合工作进展情况，建立部季报告制度。要求各省、自治区、直辖市国土资源行政主管部门在2010年每季度末，向国土资源部报送所属行政区域矿产资源开发整合工作进展情况报告。