2009年在席卷全球的国际金融危机影响下，煤炭市场扑朔迷离、变数增加；煤化工产业命运多舛、喜忧参半。这种情况下，陕西煤业化工集团没有慌乱也没有徘徊，而是继续按照确定的发展规划加快发展，步履从容坚定。

　　陕西煤业化工集团预计2009年可以实现销售收入310亿元，增长32%；煤炭产量7100万吨，增长17.5%；实现利润20亿元，增长11%；资产规模大幅提升，达到1000亿元；安全生产保持了整体稳定的态势，煤炭企业杜绝了重特大人身伤亡事故，原煤生产百万吨死亡率达到近年来最好水平。不但顺利完成了陕西省委省政府下达的保增长任务，也同时为全省的保增长做出突出贡献。

危机下保持快速发展

　　2009年年初，陕西煤业化工集团确定了实现销售收入300亿，较2008年增长30%的目标，面对国际金融危机影响下的困难情况，很多人都捏着一把汗。但是，该集团领导集体信心坚定，提出坚持“五不动摇”：一是坚持实现“十一五”规划目标不动摇；二是坚持做大做强煤炭主体产业的方向不动摇；三是坚持“以煤化工为主导”的发展方式不动摇；四是坚持深化内部结构调整的举措不动摇；五是坚持走循环经济的发展路子不动摇。这“五不动摇”在困难面前统一了集团公司上下的思想，凝聚了9万员工的力量，让面临的“危机”成为集团公司加快发展“机遇”。

　　2009年，该集团公司利用在国际金融危机影响下的基本建设成本降低的时机，加快了项目投资步伐，全年完成投资较去年增长了71.5%。黄陵二号煤矿，陕焦化工公司70万吨焦化、韩家湾煤矿升级改造等一批项目完成了竣工验收；柠条塔、红柳林、张家峁三个煤矿实现了试生产，并完成了部分单项验收；北元化工100万吨/年聚氯乙烯循环综合利用项目、神南矿区生产服务中心项目等一批项目建设速度明显加快。这些项目有的已经为今年集团公司的发展做出了贡献，更重要的是为集团公司将来的发展奠定了坚实基础。

　　面对煤炭市场的压力，该集团公司一方面很抓销售市场的开拓，一方面根据市场变化调整销售策略，全年销售煤炭7000万吨，超额完成了销售目标，实现了产销平衡。

　　面对集团公司内部化工企业受市场影响经营困难的局面，该集团公司制定了应对危机的“双十条”措施和降低成本的“十条”政策，有效控制了下滑局面，情况逐月好转。

　　该集团公司还积极实施了内部协作政策，“抱团取暖”度“严冬”，要求下属单位优先采购使用内部单位的产品和服务，这项政策带动了集团内部一批相关产业的持续增长，为集团公司的保增长做出了贡献。

　　2009年，该集团公司在中国企业500强中排名第243位，排名比上一年度提升了66位，并首次进入中国企业效益200佳。在全国煤炭企业100强中，该集团排第18位，位列全国煤炭企业产量50强第5位。

改制重组取得了新突破

　　09年陕西煤业化工集团加快推进内部改革，具有标志性的就是对内部的建筑施工和装备制造两大行业实施了重组整合，力度之大，前所未有。

　　4日，该集团公司对所属铜川、韩城、澄合、蒲白矿务局和陕西煤炭建设公司等五个大型企业的建筑施工板块重组整合，成立了陕西煤业化工建设（集团）有限公司。经过近一年来的运行，在集团公司的扶持下，建设（集团）有限公司发挥专业化经营的优势，积极开拓市场，完成产值比重组前翻了一番。

　　施工板块重组的成功，为集团公司增强了信心。11月17日，集团公司对所属的西安煤矿机械公司、陕西建设机械公司、铜川煤矿机械厂、韩城矿务局机电总厂、蒲白三通公司等8家大中型企业和两个产品设计研究院进行了重组，成立了西安重工装备制造集团有限公司，拉开了做强做大集团内的装备制造板块，构建陕西乃至全国的大型一流装备制造集团的序幕。

　　团公司还在11月新成立了陕南投资开发公司，挺进陕南，开始涉足黑色金属、有色金属、非金属、矿泉水及旅游资源等方面的开发，为集团多元发展搭建了新的平台。

　　，该集团公司2008年年底成立陕西煤业股份公司和成立的负责管理集团在神木、榆阳地区控股、参股企业的神南矿业公司也规范运行，煤业股份公司公司顺利进入上市辅导阶段，神南矿业公司在项目建设、安全管理等方面也发挥了重要作用。

老企业调整改造成效显著

　　今年，陕西煤业化工集团将原来确定的“稳定渭北老区、壮大彬黄西区、做强陕北新区”煤炭产业发展方针中“稳定渭北老区”改为“振兴渭北老区”。从“稳定”到“振兴”这两个字的改动，却是显示出该集团公司对老矿区调整改造的信心和决心。

　　对集团公司所属的铜川、蒲白、澄合、韩城四个矿务局和陕西煤炭建设公司来说，老国有企业负担重、煤炭资源枯竭、煤炭赋存条件差的困难一直制约着发展，但是经过4年来的调整改造，基本上进入了良性发展的轨道。首先是采掘机械化程度大幅度提高，综采机组和综掘机组广泛取代了炮采、炮掘，比如铜川矿务局，所有采煤工作面实现了机械化，除坚硬岩石巷道外，其它巷道消灭了炮掘工艺。其次是一井两区最多两个采煤工作面的优化生产布局要求得到了坚决贯彻。第三是对高瓦斯矿井实行先抽后采，高瓦斯矿井实现了“掘、抽、采”平衡。机械化程度的提高、生产布局的调整及系统的优化，不但使老矿区安全生产和抵御自然灾害的能力普遍增强，而且也使老矿区的生产效率、经济效益提高，职工收入增加，焕发了新的生机。目前，各老矿区社会和谐人心思进，整合周边资源、开发新矿区和发展非煤产业的热情高涨。

　　该集团公司下属的老化工企业是受这次危机影响的重灾区，集团公司也给予大力扶持，继续投资进行大规模技术改造，投资32亿元的渭化公司醋酐联产醋酸项目、投资55亿元的陕化公司节能减排技术改造项目、投资3.2亿元的陕焦70万吨焦化项目等项目都将在老化工企业走出困境，实现新的振兴中发挥关键作用。

民生工程扎实推进

　　在今年开展的深入学习实践科学发展观活动中，陕西煤业化工集团及下属单位高度重视，尤其是认真倾听职工群众的意见和建议，投入大量的人力物力解决了一大批关系民生的问题，确实达到了“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的活动总要求。2009年预计全部职工平均工资可达39000元，较2008年增长14%；走访困难职工23645户，发放慰问金1800余万元；救助困难学生2998人，发放助学金308.5万元；深入开展“送温暖”活动，发放“送温暖”资金242万元……在这些民生工程中，最引人注目是该集团公司继续抓好采煤沉陷综合治理工程和启动煤矿棚户区改造工程。到2009年12月底，该集团公司采煤沉陷综合治理工程计划新建住宅的98.6%已开工建设，已竣工100万平方米，已有13462户沉陷区职工家属搬进了新居，工程已进入收尾阶段。在抓好采煤沉陷综合治理工程的同时，该集团今年又启动了棚户区改造工程，棚户区改造工程累计开工面积达到了79．5万平方米，随着规划、设计、征地的逐步到位，明年的开工面积将大幅度增加。该集团公司董事长、党委书记华炜表示，要苦干三年，让每位职工都能住上环境和功能条件比较好的单元房，从根本上改善职工生活质量。

　　在承担社会责任方面，2009年该集团公司对口援建千阳县灾后重建工作的22个项目进展顺利，累计捐助4500万元，已有15个项目建成投用，3个项目正在实施收尾工程，4个较大项目正在抓紧建设中，受到了社会广泛好评。

　　按照陕西煤业化工集团“十一五”规划，2010年该集团公司要达到煤炭产能1亿吨，产量8500万吨以上，实现销售收入500亿元，目前各项指标已经分解到各单位，陕西煤业化工集团正向着打造中国一流安全节能环保能源化工企业的目标继续坚定前行。