国家能源委员会的首次全体会议为“十二五”能源总体规划和专项规划的编制定下了基调,即既要满足我国社会主义现代化建设的战略需求,又要努力在一些关键技术和产业领域占领制高点。
能源为经济发展提供“源动力”,保障能源安全就是保障经济安全。而在能源产业发展的不同阶段,保障能源安全的着力点也有不同。传统能源发展的关键在于资源,国际国内的传统能源巨头们无一不把扩大资源储备作为可持续发展的重点。可以说,石化能源时代资源就是“王道”。
眼下,不论调整优化能源结构、应对气候变化,还是保障能源供给安全,支撑经济社会发展,都离不开新能源产业发展的支持。进入新能源时代,风能、太阳能等的特点在于资源丰富且分布广泛,但利用难度大。这一特性使得过去资源主导的国际能源格局将转向技术主导,技术将成为决定能源利用和能源安全的关键因素。
掌握了替代能源关键技术的国家不仅能够顺利摆脱对传统能源的依赖,还将成为新能源技术的获益者。届时,世界能源的格局也将发生转变,拥有新能源技术的国家将在未来国际能源发展中居于主导地位。
目前,我国新能源技术的发展出现了“低端过热、高端不足”的倾向,大量的资金投入到技术门槛相对较低的制造领域,而一些关键技术的研发投入却严重不足。国家能源委将着力提高能源科技创新能力,以企业为主体,市场为导向,推动产学研结合,加快先进适用技术研究与推广应用,加强前沿科学技术研发和能力建设。
新能源技术的应用则离不开产业化,而设备是将技术转化为生产力的关键通道。从国外的经验看,新能源产业成熟的发达国家,无不以雄厚的技术实力和强大的装备制造业作为支撑。我国新能源设备制造发展相对滞后,预计相关部门将在设备制造领域的发展上给予更多的引导和支持。
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