推进节能减排后邯郸钢铁集团面貌一新。

　　今年4月，河北邯郸新兴铸管集团高炉煤气余压发电项目开工建设。而在此之前，该市已经完成高炉煤气发电项目12项，总装机容量达到132000千瓦。仅这项节能减排工程的实施，就相当于每年节约25.9万吨标准煤和减少5800吨二氧化硫污染物对大气的直接排放。

　　实施高炉余热发电仅仅是邯郸实施大规模节能减排的一个缩影。“十一五”以来，邯郸已经实施了1000多个节能减排项目，而通过这些项目的实施，推进了全市节能减排工作，经济运行质量显著提高，在生产总值增长38％，财政收入增长达45.7％的情况下，能耗指标却下降了4.11％，化学需氧量、二氧化硫主要污染物排放分别下降了3.21％和4.92％。

　　保护环境求发展

　　邯郸位于河北最南端，有896万人口，面积1.2万平方公里。过去，邯郸始终把煤炭和钢铁作为城市支撑产业重点发展。但这些产业在做出了重大贡献的同时，也给城市带来了巨大的负面效应。这就是经济发展对于不可再生资源的依赖程度增加，生产过程中的废弃物排放对生态环境造成严重负担。以2005年为例，邯郸全市共消耗标准煤达2990万吨，主要污染物中的化学需氧量、二氧化硫排放分别达到了5.04万吨和20.71万吨。与经济发达地区比较，同等产值的能耗要多两倍到三倍，同等产值排放的污染要重3倍到4倍。

　　进入“十一五”以来，邯郸市委、市政府深入贯彻落实科学发展观，认识到了经济发展的最高意义决不仅要看经济总量增加多少，而更主要的是要把生产资源的综合利用系数和生态环境的综合保护系数联系在一起进行考虑。邯郸市委书记崔江水说，“我们要发展，但一定是在实现环境保护基础上的发展。节能减排是一件只能做好，不能做坏的事情。”

　　为了把工作落到实处，邯郸市先后出台了《邯郸市关于调整“十一五”主要污染物总量削减计划和重点工程任务的通知》、《邯郸市节能减排规划》等文件，在“十一五”期间把整个区域能耗下降20％，二氧化硫排放量削减15％，化学需氧量削减18％等一系列的节能减排指标细化分解到每一个县（市）、区。再由县（市）、区分解到每一个行业、每一个企业，并签订目标责任书。在开展这一工作中，邯郸特别列出了100家年耗能万吨以上重点耗能企业和100个二氧化硫和化学需氧量减排项目实施重点督导。邯郸市发改委副主任赵洪涛告诉记者，如果市里确定的这“双百”的减排项目全部实现计划要求，邯郸每年就可减排二氧化硫10.36万吨、化学需氧量2.9万吨，分别占全市“十一五”总削减量的91.68％和76.32％。

　　“节能减排拒绝理由！”邯郸市市长赵国岭说，“不管你有千般委屈，万般理由，但节能减排不可不搞，而且必须达到目标要求！”邯郸市实施一票否决：完不成节能减排指标，区域和企业领导要下岗，生产企业要停产。

　　除了对开始兴建的项目实行环境评估一票否决，邯郸市对已经存在的企业则实行环境检测一票否决。在邯郸区域内，存在着12家化学草浆造纸企业，别看这些企业总数不多，生产规模也只有20.66万吨，可企业的消耗和污染惊人，经有关部门准确测算，这些企业消耗地下水量和污染废水排放量分别达到了3200万吨和3000吨，分别占到了全市工业废水排放量的31.2％，工业化学需氧量排放的51％。由于这些企业的存在，严重威胁着邯郸生态水网建设。为了解决这个问题，市里组织了专业班子进行督办，严格按照国家的标准进行取舍，采取了一次超标排放，终身关闭企业的做法进行整治，彻底取缔了12家企业。

　　邯郸市先后对全市2598个工业和民用项目进行摸底排查，督促实施了近千项节能减排工程，其中已经完成的重点工程达到75项，每年能减少二氧化硫3.07万吨、化学需氧量2.13万吨。同时还对87家“未批先建”、不履行环保“三同时”等环境违法企业实施了停工停建处理，对各类环境违法行为进行了纠正，对严重违法案件实施了挂牌督办，有效推进了节能减排工作在区内的实施。

　　节能减排出效益

　　2007年春天，地处邯郸市郊的邯郸钢铁集团迎来一批客人，他们是邯郸各县（市）、区的主管领导和各重点企业的负责人，此行的目的就是考察节能减排究竟能不能产生经济效益。在邯钢厂区，他们先是发现邯钢厂区的烟囱中燃烧了几十年的高炉煤气火焰不见了。追踪后发现高炉煤气被引进了燃气蒸汽联合循环发电机组进行发电做功。邯钢这套系统于2005年底动工，2006年底完工，总投资为9.2亿元，通过该项目的建设，企业每年可回收高炉富余煤气达210亿立方米，发电6.77亿千瓦时。这不仅相当于节约了标煤8.2万吨，同时向大气减排二氧化碳66万吨、二氧化硫4000吨。有人算了一笔经济账：每年利用回收高炉煤气发电6.77亿千瓦时，能满足邯钢自己用电量的30％，一千瓦时工业用电的成本至少为5毛钱，一年下来的经济效益为3.38亿元。

　　参观者一路考察邯钢的节能减排系统，发现该企业的新鲜东西果然不少。近年来累计投资17.8亿元进行节能减排改造，共完成节水技术改造、转炉煤气回收和焦化脱硫工艺改造等73个项目，除了节约电力外，企业的水资源重复利用率达97.13％，年回收利用高炉瓦斯灰和烧结除尘灰11万吨、炼钢污泥15万吨、氧化铁皮7万吨，相当于节约含铁64％的铁精粉23万吨，固体废弃物综合利用达到100％。邯钢董事长刘如军告诉记者，邯钢的节能减排投入虽然多达17.8亿元，可每年能带回的直接收益是能达到6亿元，投资回报率达到30％。

　　一花出墙，四邻闻香。继邯钢之后，邯郸市全面掀起了节能减排热潮。

　　纵横集团投资近3亿元建设了余热余压发电项目，每年回收高炉煤气8.5亿立方米，发电3亿千瓦时，年产生经济效益亿元以上。天铁集团仅2007年就实施20多项节能项目，5座高炉全部实施了煤气余压发电项目，年发电量可达到9500万千瓦时，年节约标准煤3.23万吨，回收利用工业废水1158万吨。新兴铸管集团投入8亿元资金，在企业内部建立了工业用水循环、可燃气体回收、固态废气物循环3个循环经济产业链，为实现公司万元利润能耗下降20％，主要污染物排放总量减少10％的目标打下了坚实基础。

　　邯郸市计划实施高炉煤气发电项目25项，全部投产后总装机容量达270000千瓦，现在已经实现了任务过半。

　　除了节约效益外，减排效应同样突出，记者在邯郸热电厂采访热电脱硫除尘工程时，该厂生产技术部工程师李强对记者说，“以前企业每年要燃烧100万吨标准煤，每年的二氧化硫排放量是12000吨，现在通过脱硫工程改造，污染物减排量能减少95％，也就是只排600吨左右。”邯郸两年间减少大气污染物直接排放量已达到2.2万吨。

　　循环经济重开发

　　全面推进节能减排工作，邯郸市委书记崔江水强调，邯郸要通过节能减排，促进邯郸产业结构实现由重到轻、由粗到精、由黑到绿的全面转化。因此，我们一定要全面加紧工作，力求做到四处开花，全面拓展。

　　永年县的紫山集团前身为永年焦窑煤矿，经过多年开采，周围煤炭资源濒临枯竭，且含硫含矸很多。该集团做出了发展循环经济，延伸产业链条的战略决策。通过一系列调整，他们建起了一个自煤发电、自电炼钢、矿井排水用于发电和特钢厂冷却循环水的循环经济结构产业链条，不仅把低热煤及煤矸石变成了资源，而且没有产生任何污染物和废弃物，实现了价值最大化，也使企业摆脱了困境。2007年，该集团共实现销售收入8.69亿元，完成工业总产值7.94亿元，实现利税1.1021亿元。

　　在邯郸，把废弃物变成资源的远非紫山集团一家。邯郸市副市长冯连生告诉记者，邯郸是资源性城市，如果不搞资源的综合利用，城市的发展就会不堪设想。他说，为了促进节能减排，邯郸紧紧围绕国家投资方向和产业政策开展工作。积极支持和帮助企业进行节能减排技术改造，大力发展循环经济。目前，全市谋划储备能源和资源综合利用项目146个，项目总投资达475亿元。全部建成后，年可节能300万吨标准煤。目前，已经有一些项目收到了成效，其中固体废弃物年再生利用超过1000万吨，累计实现节地16319亩，节能62.4万吨标煤。

　　面对已经取得的成功，邯郸市并没有满足，他们认为邯郸节能减排工作总量非常庞大，以后的道路将会越来越艰难。但不论有多少困难，这条路都会继续走下去。尤其是要确保今年GDP能耗下降4.7％、二氧化硫排放总量削减5.5％、化学需氧量排放总量削减4.5％和到“十一五”末全市完成单位GDP能耗下降20％、二氧化硫排放总量削减15.3％、化学需氧量排放总量削减18％目标的实现。