中国电力企业联合会日前发布2011年电力数据显示，火电投资持续快速下降，由2005年的2271亿元快速减少到2011年的1054亿元。火电连年亏损使电力企业失去投资火电的动力和能力。专家称，火电投资下降过快可能导致今后几年火电装机不足，造成“硬缺电”。水泥业内人士指出，连续多年水泥行业因电荒实施的拉闸限电问题，2012年或将继续上演，“料第一季度就可能出现这种现象。”

据报道，数据显示，截至去年底，中国火电装机达76546万千瓦，占到全部10.56亿千瓦装机容量的72.5%。但2011年火电仅新增装机5886万千瓦，远低于往年约8000万千瓦的水平。

作为发电主力军的火力发电增速下降，无疑将对整体供电形势造成影响。根据国务院发展研究中心企业研究所日前发布的报告，2011年中国电力缺口为3000万千瓦，2012年电力缺口将继续扩大，或将达到5000万千瓦。