2008年2月28日，以“建立有效投融资机制，大力推动节能减排”为主题的“中国能源投资论坛会”在北京国宾宾馆成功召开，会上，国家发改委资源节约和环境保护司副司长周长益作了以“创新产业结构模式促进循环经济发展推进第二批国家循环经济示范试点”为题的主讲发言，他指出：我国把节能、环保、人口列为基本国策，节能减排面临前所未有的发展机遇，投资节能减排正当其时。

　　对于当前的节能减排话题及中国能源环境状况，周司长从三个方面介绍说：

　　一．节能减排面临着前所未有的历史性发展机遇

　　党的十七大政治报告中指出把“节能、环保、人口”作为基本国策，从国务院角度出发，只要政策对推动节能减排工作有实际效果，中央国务院就表示支持，国家财政拿出资金来补贴，节能减排投资的增长幅度较大，2007年政府为奖励节能工程给予了70亿元的投资支持，令人欣喜的是，全社会都在参与节能减排活动，以前公众对节能减排的意识不强，现在广大群众及企业部门，都在谈论节能减排，都在关心节能减排，都在支持节能减排，都在以实际的行动参与节能减排，节能减排面临历史性的发展机遇。

　　二．节能减排也面临着前所未有的严峻挑战

　　周司长忧虑的说，胡锦涛总书记在十七大报告当中讲的经济增长人均GDP翻二番，要发展就要付出代价，现在开一百万吨煤炭，就要破坏掉248万吨的地下水，产生20万吨的煤矸石，可能还要死亡三到五个人，我们要降低这个资源环境代价，因此在节约资源保护环境的情况实现发展难度很大，面临的挑战也非常巨大。

　　三．投资节能减排正当其时

　　谈到节能减排支持政策，周司长诚恳地建议说：投资节能减排正当其时。宏观调控把控制固定资产投资规模过快增长作为一个目标，投资节能减排国家是鼓励的。作为一个负责任的投资者，也应该为国家的宏观调控做一点贡献，响应国家的号召，积极投资节能减排符合国家的产业政策的项目。

　　周司长强调说：投资这些项目的时候，可以得到非常方便的服务，得到环境、土地、资金等等的支持。而且投资节能减排会产生GDP，可以为当地政府完成它的节能减排目标作出贡献。周司长还意味深长地告诉我们：投资节能减排的效益非常好。比如说有一个钢铁企业利用高炉、转炉除尘下来的灰，分解成铁、锌等等，投资回报期是七个月。现在投资节能项目，根据节能量，1万吨的节能量中央会投资250万作为资助，我们有很多节能项目是非常好的，这也符合投资者的要求。

　　因此周司长建议广大公众共同参与节能减排工作，为共同实现我国十一五节能减排的目标，为建设资源节约型，环境友好型社会作出应有的贡献。