5月，鄂尔多斯市块煤平均价格约为365元/吨，同比下降42元；原煤平均价格约为325元/吨，同比下降40元；粉煤平均价格约170元/吨，降幅达22%，尤其是东胜区、达拉特旗所属煤矿产出的4000大卡左右的动力煤，处于“有价无市”无人问津的境地，销售极为困难。

煤矿度日艰难：“停产是迟早的事”

由于煤炭价格下跌，许威所在的煤矿已经间歇性停产近1个月了。这几天，作为销售经理的他，不断地前往行业管理部门打听煤炭市场行情，在焦急的等待中，煤炭市场转暖的时刻并未来临。

在许威眼中，煤炭暴利时代已经终结。进入5月以来，煤炭价格一路下滑。

许威告诉《北方周末报》，这次煤炭市场出现的萧条是全国性的，主要产煤区在受到价格下跌挤压的同时，一些发电企业也开始拖欠货款，导致部分煤炭企业现金流趋紧，生产时断时续。

许威负责营销的露天煤矿位于内蒙古自治区鄂尔多斯市达拉特旗。进入6月，煤矿生产的4000大卡原煤，售价每吨只有160元。许威坦言，这个价格意味着每吨煤要亏80元左右，但不卖又没办法。“当下所有的煤老板们都如坐针毡，坐在家里收钱的日子已经结束了，大家四处联系销售。”

据了解，目前，包括乌海市、鄂尔多斯市东胜区、达拉特旗等地在内的大量煤矿或限产保价或停产，准格尔旗也有多家煤炭企业间歇性停产整顿，整个鄂尔多斯市所属旗县区煤炭企业都在为卖煤发愁。

产能过剩，煤炭需求下降，全国多个港口库存增加煤价跳水鄂尔多斯煤矿度日艰难5月，鄂尔多斯市块煤平均价格约为365元/吨，同比下降42元；原煤平均价格约为325元/吨，同比下降40元；粉煤平均价格约170元/吨，降幅达22%，尤其是东胜区、达拉特旗所属煤矿产出的4000大卡左右的动力煤，处于“有价无市”无人问津的境地，销售极为困难

来自鄂尔多斯的统计数据表明，今年前4个月累计原煤单位生产成本同比上升9.93%。多数煤炭企业货款回收中承兑汇票比例上升，达到50%以上，部分炼焦煤企承兑汇票比例甚至在70%以上，货款回收出现从未有过的困难。

素有中国煤炭运销风向标之称的中国海运煤炭网资讯中心，近日对煤炭市场萧条作出权威解释：煤炭市场的不景气源于全国主要产煤区煤炭产量持续增长，煤炭需求减弱，各地电厂存煤增加，进口煤冲击等造成。

依照6月20日中国煤炭工业协会的相关统计，秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港等港口优质动力煤（5500大卡）平均报价720元/吨，较去年同期下降近17%，比国家电煤限价低80元/吨。低质动力煤和褐煤、焦煤价格下跌幅度更大，相关煤炭企业生产经营风险不断加大。

在鄂尔多斯通往煤矿的运输专线上，没有了过去的繁忙。隶属于大唐集团的内蒙古保利煤矿经营副矿长刘佳接受《北方周末报》采访时说，去年这个时候，来往煤矿的运煤车辆昼夜不断；而今年，特别是进入6月以来，几乎没有运煤车辆进入矿区。

京藏高速随之出现了少有的通畅。长期从事煤炭物流的乌兰察布市人李靖告诉《北方周末报》，现在，一方面运煤的活揽不上了；另一方面，即使拉上煤运到目的地，也卸不了车。“煤炭市场需求萎缩已影响到煤炭物流产业。仅兴和县就有近万辆车停运。”

刘佳介绍，现在从鄂尔多斯运往外地的煤，不是合同煤，就是煤电集团自用煤集团将所属煤矿产出的煤直销到所属电厂，这样一来，不仅日子好过一点，而且，也养活了公司内部的运输车队。

但众多煤企仍然要依靠企业的下游需求生存，由于缺乏规避风险的能力，无法组织正常生产。许威说，现阶段，生产4000大卡以下原煤的煤炭企业，受制于外部市场环境，继续生产就意味着亏损，停产是迟早的事。

应对困局：煤炭局组团外出调研

为应对困局，6月11日，鄂尔多斯市煤炭局副局长牛忠亮带领部分旗区煤炭局和部分煤炭企业负责人，分赴榆林市煤炭局、山西省煤炭厅、中国煤炭工业协会、华能北京电力公司、曹妃甸港、京唐港、秦皇岛港等地，对煤炭市场运行情况进行实地调研。

准格尔旗煤炭局局长侯相君参与了这次调研。他对《北方周末报》说，今年前5个月，全国煤炭产量持续增加，煤炭库存快速上升，并从用户、中转地向上游煤炭企业蔓延，沿海主要发运港煤炭待装船舶数明显减少，市场煤价下滑，企业收入下降，煤炭企业销售压力加大，企业经营成本持续增加。

内蒙古自治区煤监局一份统计数据显示：5月，内蒙古生产原煤9344万吨，同比增加1095万吨，增长13.3%。但销售比去年同期大幅减少。

6月19日，调研团结束相关调研后，形成了一个“关于煤炭市场运行情况的调研报告”（以下简称“报告”）。“报告”中说，目前，主要煤炭产地山西北部5500大卡市场煤价下跌，内蒙古西部5000大卡市场煤价下跌，主要中转地秦皇岛港5500大卡市场煤价比去年同期下降90元/吨，同时冶金煤市场价格下行压力明显增大。自6月1日起，东北、华东、河南、陕西等主要冶金煤生产企业全面下调炼焦煤价格，调整幅度在30元/吨～100元/吨之间。

“报告”称：5月，鄂尔多斯市块煤平均价格约为365元/吨，同比下降42元；原煤平均价格约为325元/吨，同比下降40元；粉煤平均价格约170元/吨，降幅达22%，尤其是东胜区、达拉特旗所属煤矿产出的4000大卡左右的动力煤，处于“有价无市”无人问津的境地，销售极为困难。受其影响，鄂尔多斯市煤炭销量开始下降，5月份全市销售煤炭5135万吨，同比减少613万吨，减幅10%。进入6月份，该市的煤炭产量同步下降。

刘佳说，保利煤矿隶属于大唐集团，附近大唐托克托电厂消化保利煤矿生产的煤，在煤炭产业链的上下游形成了一个小市场，具备一定的抗风险能力。

来自内蒙古煤炭局的一份统计报告表明，今年前3个月，鄂尔多斯市煤炭价格一直在小幅下滑，4月份受大秦铁路线检修、港口库存减少的影响，该市煤炭价格曾经出现小幅反弹，但5月以来，煤炭价格迅速下跌，地方煤矿普遍出现“价量齐跌”的情况，市场形势严峻，出现了相对萧条的征兆。

产能过剩：市场低迷不见底

对于煤炭价格急剧下跌的原因，中国海运煤炭网资讯中心有关产煤区煤炭产量持续增加的解释得到了业内普遍承认。而鄂尔多斯在分析全国煤炭市场运行情况时，也给出了相同的定论。

有人将产量增加的原因归结于煤矿资源整合，事实上，煤炭企业兼并重组过程在一个方面造成煤炭产能的集聚释放，在强强联合、大小联合、小小联合的进程当中，不可避免地出现了即将被淘汰的地方煤企突击挖煤、卖煤的现象，以应对“关停并转”。

煤炭整合带动了煤炭采选业固定资产投资。“报告”说，今年前5个月，煤炭采选业固定资产投资同比增长25%，其中，大量民间投资介入煤炭行业固定资产投资。

煤炭行业大规模的固定资产投资形成了巨大的产能储备，煤炭产能处于释放期，供应能力增加。主要产煤省区资源整合与技术改造矿井已陆续进入投产期，煤炭产量较快增长。

统计显示：前5个月，山西、内蒙古两省区煤炭产量同比分别增长了14.32%和16.61%，增量为1.08亿吨。

无论在内蒙古，还是在其它主要产煤大省，今年以来煤炭产量均出现增幅较快的势头，同时，今年前4个月，各地的煤炭运量也在相应增加，造成各港口和电厂煤炭库存不断上升。

统计显示，5月末，全国煤炭企业库存煤炭6223万吨，同比增加1431万吨，增长29.86%。重点发电企业存煤9134万吨，平均存煤可用27天，同比增加2964万吨，增长48%。港口库存煤炭4034万吨，同比增加1718万吨，增长74.1%。

不仅如此，近期秦皇岛港、曹妃甸港、京唐港等沿海主要发运港煤炭待装船舶数明显减少。

“报告”说，6月15日，秦皇岛港煤炭库存达到943万吨，超出历史最高水平，日出港煤炭50万吨，较去年同期减少30万吨，减幅为37.5%；曹妃甸港煤炭库存达到288万吨，日出港煤炭10万吨，较去年同期减少10万吨，减幅为50%；京唐港煤炭库存达到468万吨，日出港煤炭8万吨，较去年同期减少4万吨，减幅为33%。天津港煤炭库存达到378.6万吨，四港合计库存达到2073.6万吨，比4月末增加839万吨，同比增加871万吨。

这些信息让煤老板们心急如焚。在鄂尔多斯，6月30日或许成为一个煤企共同期盼的节点。这一天，当地煤炭企业兼并重组将结束，兼并后形成的大集团、大企业可能更有利于控制产能并参与定价，进而掌握调节煤炭供需市场的主动权。

许威说，港口、内地及沿海电厂电煤库存超过了任何一年。据他说，目前大多数煤炭发运港口接近或超出“疏港”临界线，一些到港船只、车辆不能及时卸货，出现“以船代库、以车代库”现象，国内煤炭需求急剧下降。

李靖说，自己从事煤炭运输已10多年，从没见过买方拖欠货款的事情发生过去都是买方在跑市场，现在整个形势发生逆转，部分煤企和从事煤炭物流的公司对眼前发生的一切毫无准备，“我们不知道煤炭市场低迷会持续到什么时候”。

“抱团取暖”，共度“市场寒冬”

侯相君在调研中发现，造成煤炭价格下降的原因，除了产能过剩外，还在于煤炭需求下降。今年前5个月，全国的煤炭消费量持续回落，主要耗煤行业中，电力、钢铁、建材、化工行业耗煤增幅全部回落。5月份全国重点发电企业日均耗煤333.72万吨，同比下降6.39%。近期华中地区有30多台火电机组停机检修，5月份电煤日耗环比下降23.7%。

中国煤炭工业协会分析，目前，全社会用电需求回落，导致电煤需求明显下降。

华能北京热电有限公司的一份资料显示，由于民用电需求减少，今年北京地区前5个月日耗电8亿度，同比下降20%。同时，水电出力大幅增加。今年南方地区普遍降水较好，5月份水电发电量同比增长约36%，减少电煤需求约810万吨。

另外，由于目前全国房地产开工率不足，钢材需求不足并价格持续下滑，钢铁企业主业普遍亏损。全国钢铁产量低速增长，造成钢铁行业煤炭需求增速回落。

事实上，当前国内煤炭市场不景气还因遭受到了进口煤炭的冲击。来自中国煤炭工业协会的报告说，今年上半年，国际煤价持续下滑，净进口快速增长，国家取消褐煤进口关税的同时，沿海一些省区政府又出台了鼓励煤炭进口政策，刺激了进口煤炭大量增加，从澳大利亚纽卡斯尔港运达广东省的煤炭价格约比国内同质煤价低60元/吨～100元/吨。前5个月，中国累计进口煤炭11273万吨，出口530万吨，净进口10743万吨，同比增长81%。

鄂尔多斯乃至中国的煤炭市场腹背受敌，价格下行已成必然。

由于煤炭需求下降，鄂尔多斯煤炭工业完成的财政收入受到影响。今年5月份，鄂尔多斯市煤炭工业完成财政收入32.1亿元，同比减少2.7%，占全市财政总收入的41.5%。

6月14日，中国煤炭工业协会全体会长扩大会议在京召开，主要产煤区行业负责人参加会议商讨对策。会长王显政在会上说，当前全社会煤炭固定资产投资居高不下，形成了巨大的产能，主要产煤省推进资源整合与煤矿技术改造，改造后煤矿已陆续进入产能释放期，造成全国煤炭产量快速增加，同时在国际煤价大幅下降的情况下，廉价优质进口煤大幅增加。但需求严重不足，直接导致国内煤炭价格下滑。

对煤炭行业出现的问题，鄂尔多斯市积极应对。“报告”建议，要切实加强煤矿生产能力管理，严禁煤矿超能力生产，加强煤炭销售票证管理，以销定产供应相应的煤票，依法淘汰落后产能。组织引导抗风险能力差的小企业向大型企业集团靠拢，促成重组协议；聘请专业评估机构对资源价款有争议的兼并企业进行评估，合理确定价款，实现兼并重组。建议以伊泰、汇能、伊东、满世等重点煤炭企业为主体，组建鄂尔多斯煤炭产业联盟，对外统一竞价、统一争取铁路运力，打造鄂尔多斯煤炭优质品牌，提高市场竞争力。

要引导煤炭企业建设坑口洗煤厂或集群洗煤厂，分析研究煤质分布规律和煤质特点，对原煤进行洗选配，提升煤炭品质。鼓励煤炭企业“走出去”，并购电力、冶金企业，形成自己的市场，建立稳定的产供销体系。

要进一步加强与山西、陕西地区的沟通与合作，联手应对市场挑战，稳定煤炭价格，“抱团取暖”，共度“市场寒冬”。