火电企业的主要成本来自于动力煤，最近受国内外经济影响，煤炭价格持续下跌。分析人士认为，此番煤价下行将直接导致煤电博弈的主导权逆转，火电行业将因此受益；与此同时，此前受迫于煤价连涨导致长期亏损、技改乏力的火电行业也有望展开新一轮技术革命，助推节能减排成果巩固。

煤炭滞销引发煤价下行

年初以来，国际煤价不断下跌，冲击着国内市场，煤炭全行业库存快速上升，目前秦皇岛煤炭库存量接近900万吨，并在上周一度突破历史新高，全国重点电厂存煤也处于历史最高水平。中国煤炭运销协会运行处处长李昕日前表示，煤炭行业已经呈现宽松性平衡的状况，预计社会总库存达到3亿吨左右，相当于一个月的全国煤炭消费量。

分析人士认为，当前煤炭需求下降，是多方面原因共同导致的结果。受到多种原因影响，我国动力煤价格大幅跳水。6月25日最新发布的环渤海动力煤价格指数显示，5500大卡动力煤综合平均价格再创新低，报收每吨729元，创该指数发布以来单周最大跌幅。而在此前，该指数已经连续7周累计下跌58元/吨，随着动力煤价格持续大幅下跌，炼焦煤、无烟煤等也随之开始局部下跌。

业内人士认为，近一两年内，煤价下行趋势很难扭转，煤价下行最大受益者将是火电企业和普通百姓。

新形势缓解火电技改困局

据了解，过去3年，煤炭行业在煤电博弈中占据了主导权，在全球资源品价格上涨带动下，国内电煤价格不断上升，而煤电价格联动不能正常实施，导致火电行业盈利能力大幅下降。

据五大发电集团公布的数据显示，2008—2010年间，五大发电集团火电业务累计亏损达602.57亿元；电监会27日发布的2011年度《电力监管年度报告》披露，去年因煤炭成本增加，五大发电集团(华能、大唐、华电、国电、电力)电力业务合计亏损151.17亿元，全国火电投资下降26%。“冰冻三尺，非一日之寒”，火电行业陷入如此严重的亏损泥潭有其多方面的原因，但煤价连涨是其中主要的因素。

长期从事火电行业节能技术研究的深圳世能科泰能源管理技术有限公司董事长沈忠东认为，近几年，随着动力煤市场化导致煤价逐年攀升，导致发电企业普遍亏损，技改经费严重不足，已成为电厂实施节能减排项目的最大障碍。虽然国家推出合同能源管理方式以期解决技改经费困局，但受困于严重亏损的状况，多数企业往往不得不将节能技改让位于短期全力扭亏的紧迫任务。

分析人士指出，此番煤价持续下行，将使火电行业获益，并且随着电企大规模进入煤炭领域，电煤自给率不断提升，发电企业的话语权也将明显增强，未来对能源利用效率、污染控制等节能减排方面势必投入更多的关注。

新技术风潮将推动火电减排

“VUES节能新技术设备运行7个月以来，1号机组节能减排效果明显。仅这一项节能技术，每年就能为我们厂节约标准煤3000吨，收获直接经济效益250多万元。”辽宁阜新金山发电有限公司发电部经理王宇对记者介绍该电厂引进的VUES节能新技术。

东北电力科学研究院汽轮机技术研究所所长张敏介绍，VUES是火电厂汽轮机冷端优化节能的综合技术，与传统技术相比，能明显降低机组的煤耗。“目前，我国火电节能技术领域进步很快，如果所有火电厂都能充分应用节能新技术，这不啻为火电领域里的一次技术革命。”

此前，这项行业领先、效果明显的节能技术在火电企业推广起来并不顺利。技术专利持有人沈忠东说：“节能设备投资大、短期回报有限，大部分发电企业都处于亏损状态、缺乏技改经费，所以对节能技改项目兴趣不大。”

目前情况正在改变。今年以来，国家出台了强有力的支持政策，扶持节能技术的资金投入将进一步增加。5月24日，财政部宣布中央财政今年将投入1700亿元推进节能减排，其中能源领域减排将成为推动重点。同时，在节能新技术推广上，发展改革委每年都发布国家重点节能技术推广目录，2008年至2011年连续发布了四批，总共135项技术，包括VUES在内的火电节能领域的大部分先进技术都名列其中，相关企业都将得到国家持续的补贴和扶持。

更为关键的是，现在的火电企业已经不再为高涨的煤价神经紧张，相对宽松的预算让电企可以更多考虑长远发展，而非不断为亏损埋单，对节能技改也更加重视。一大批节能新技术也在逐渐进入火电行业的视野。超超临界、清洁煤燃烧、IGCC等国外先进节能技术近来纷纷在国内各地电企落地，形成了一股新技术风潮。