开创可再生能源新纪元
        ——访国家发改委能源研究所高级顾问周凤起
                                         
                                             本刊记者 卫维 张鹏丽

核心提示  近年来，中国可再生能源产业在全球迅速崛起，为世界瞩目。作为一个拥有13亿多人口的发展中大国，中国大力发展可再生能源，走能源可持续发展道路，这是人类能源发展史上新的探索和实践。

近年来，可再生能源日益受到世界各国的重视，成为新一轮能源变革的核心内容。可再生能源对传统的世界能源格局提出新的挑战，能源利用将进一步向节能、高效、低碳方向发展。世界各主要国家纷纷调整战略，把可再生能源作为竞相争夺的新的战略制高点，以争取可持续发展的主动权。那么，中国应如何抓住这一历史机遇，大力发展可再生能源，来实现能源产业的可持续健康发展，进一步支撑社会经济的可持续发展呢？未来，我国可再生能源发展的趋势是什么？发展的规划思路又是什么呢？为此，记者近日采访了我国著名能源专家、国家发展改革委能源研究所高级顾问周凤起。

周凤起是我国能源界著名的资深专家，为我国的能源事业奋斗半个多世纪，尤其近30年从事能源研究颇有建树。他对能源的研究，涉及能源经济、能源规划、能源发展战略、能源政策、节能、可再生能源、替代能源、清洁煤技术、能源和环境、气候变化减缓、清洁发展机制、低碳经济等，近些年发表了《西部能源发展战略和能源政策》、《21世纪中国能源工业面临的挑战》、《积极发展可再生能源》、《中国能源发展战略——加快发展天然气》、《能耗问题的五个分析》、《我国能源资源开发利用面临六大问题》《中国的石油供应安全再思考》、《中国经济发展中的能源资源和环境制约》等多部著作。这些研究成果，为国家制定能源战略方针政策提供了参考，做出了贡献。
眼前，儒雅的周凤起先生精神矍铄，待人和蔼。采访中，他以当今世界关注的可再生能源发展为主题，侃侃道来。

          可再生能源决定能源的未来

“可再生能源是可持续发展的能源、未来的能源，谁掌握了可再生能源,谁就掌握了能源的未来。”从战略上来说，世界最终将转入可再生能源的永续利用。所以，世界各国都将推动可再生能源的发展当作21世纪能源发展的基本选择，开发利用可再生能源已成为国际社会的共识和共同行动。

首先，可再生能源已成为许多国家能源发展的重要领域，一些国家新增可再生能源发电装机占全部新增发电装机的三分之二以上。全球可再生能源领域2010年的投资超过2000亿美元；2011年总投资额达到2570亿美元，比上一年增长17%，是2004年的6倍，与世界金融危机到来前的2007年相比，也增长了94%。

第二，可再生能源在许多国家能源和电力消费中的比重不断扩大，2010年丹麦风电占全部电力消费的20%，西班牙和德国的风电也分别占到全部电力消费的15%和7%，风电已满足欧盟5.3%的电力消费量；2010年丹麦的可再生能源占到全部能源消费量的19%，德国占到近11%，西班牙出现过多次风电出力满足全部用电负荷50%的情况。

第三，可再生能源已成为竞争激烈的战略性新兴产业，许多国家都投入大量资金支持可再生能源技术研发，抢占技术制高点。可再生能源发展水平将成为衡量国家未来发展竞争力的一个新标志。

第四，许多国家制定了清晰的可再生能源发展战略。欧盟提出了到2020年可再生能源达到欧盟全部能源消费量20%的发展目标，其中德国、法国、英国的目标分别是18%、23%和15%。日本在福岛核事故后，提出2020年前可再生能源发电要满足20%电力需求的目标。丹麦还提出了到2050年完全摆脱对化石能源依赖的宏伟战略，英国也提出到2050年在1990年基础上二氧化碳减排80%的战略目标，确立了可再生能源在未来能源体系中的地位和作用。

中国大力发展可再生能源，出于七方面的需要：

一是可持续发展的需要。中国能源资源禀赋不高，人均能源资源拥有量在世界上处于较低水平，煤炭、石油和天然气的人均占有量仅为世界平均水平的67％、5.4％和7.5％，能源消费总量近年来增长过快，保障能源供应压力增大。

二是调整能源结构的需要。世界能源结构早就由以煤为主的时代转变为石油天然气时代，油气和电力等清洁化石能源在一次能源中的比例达70％；而我国仍停留在以煤为主的时代，煤在一次能源中占70%左右。大量煤炭的直接燃烧引起了严重的环境污染。用清洁能源替代煤炭，调整能源结构是我国能源发展战略。

三是节能减排，保护环境的需要。当今世界为了应对全球气候变暖，减少二氧化碳的排放，获得了全球将近200个国家元首的一致赞同。我国政府承诺节能减排目标，到2020单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降40％—45％，到2020年非化石能源占一次能源消费比重将达到15％左右。因此，我国政府高度重视节能和提高能效，大力发展新能源和可再生能源。

四是开发中国西部的需要。我国发展可再生能源有着丰富的资源，尤其是在我国西部地区，可再生能源资源占全国资源总量的70％以上。其中风力资源占85%以上，太阳能资源占90％左右，小水电资源占65％以上。发展可再生能源必将带动西部地区经济的发展和保护西部地区的生态环境。

五是解决农村用能及边远地区用电和生态建设的需要。目前，农村依然有约3亿吨生物质能供给70％的农民，作为传统利用的生活能源。现在我国边远地区仍有500万人口没有电力供应。因而，我们要因地制宜地开发利用当地可再生能源资源。

六是提高能源供应安全的需要。目前，2011年我国石油对外依存度达到56.5%，比2010年上升了1.7个百分点。我国自从1993年首度成为石油净进口国以来，中国石油对外依存度由当年的6%一路攀升，2009年突破50%的警戒线。预计到2020年，依存度绝对超过60%以上。可再生能源属于本地资源，不仅可转换为电力，还可以转换为代油的液体燃料，如乙醇燃料、生物柴油和氢燃料。

七是开辟新的经济增长点的需要。世界跨国石油公司BP、Shell等纷纷建立了太阳能、氢能等可再生能源的研发和生产部门。他们已经认识到可再生能源发展将逐步取代化石能源，成为全球新的经济增长点。在这国际竞争的大潮面前我国自当抓住机遇，培育可再生能源产业这个新的经济增长点。

中国可再生能源发展势头强劲

近年来，中国正前所未有地支持可再生能源发展，使可再生能源产业在全球迅速崛起，引起世界关注。据联合国环境规划署发布的《全球绿色经济报告》、《2012可再生能源投资全球趋势》两份报告显示，中国在可再生能源方面的投资，2009年已超越西班牙，成为世界最大的可再生能源投资国；2010年投资达490亿美元，2011年投资达520亿美元，中国已连续3年对可再生能源投资高居全球首位。

由于发展势头强劲，中国可再生能源已成为能源中发展最快的领域，水电、风电、太阳能等多个产业发展速度居世界第一。

水电，目前我国已拥有世界规模最大、装机总容量达2250万千瓦的三峡水电站，拥有世界规模第二大、装机容量1260万千瓦的溪洛渡水电站；拥有装机总容量达5000万千瓦的近5万座小水电站。早在2004年，我国水电装机容量就突破1亿千瓦，超过美国排名世界第一位。2011年，我国水电装机容量达到2.3亿千瓦，更是在世界上遥遥领先。我国70万千瓦水轮机组设计制造技术达到世界先进水平；

风电，我国已成为世界第一风电大国。全国风机装机容量连续五年翻番，规模居全球之首位。从2011年起，我国风电设备进入了质量整改和提高期，尽管产业受到一定影响，但新增风电装机占全球新增市场的43%，仍保持世界第一。截至目前，我国风电并网装机容量达到5258万千瓦。

太阳能发电，我国正在形成了具有国际竞争力的太阳能光伏发电制造产业。2011年光伏电池产量占到全球光伏电池市场的60%，光伏电池制造技术已达到世界先进水平。光伏电池效率不断提高，晶硅组件效率达到15%以上。非晶硅组件效率超过8%，多晶硅等上游材料的制约得到缓解，基本形成了完整的光伏发电制造产业链。在大型光伏电站特许权招标和“金太阳示范工程”推动下，国内太阳能发电市场开始启动。2011年，我国光伏发电新增装机容量达到300万千瓦，比上年增加3倍以上，光伏发电达9亿多度。目前，我国光伏制造产业年增长率连续5年超过100%，产值约5000亿元，占据全球60%以上市场份额。

太阳能热利用，我国太阳能热水器产量和使用量已连续5年居世界第一。据有关资料显示，进入21世纪以来的10年间，我国太阳能热水器累计节约标准煤总量已达11295万吨，累计实现减排365.19万吨二氧化硫、164.16万吨二氧化氮、282.36万吨烟尘、24246.6万吨二氧化碳。2011年，太阳能热水器集热面积超过2亿平方米，继续居世界首位。

生物质能呈多元化发展。到2010年底，各类生物质发电装机容量总计约550万千瓦。2010年沼气利用量约140亿立方米，成型燃料利用量约300万吨，生物燃料乙醇利用量180万吨，生物柴油利用量约50万吨，各类生物质能源利用量合计约2000万吨标准煤。

地热能和海洋能利用技术发展。到2010年底，地源热泵供暖制冷建筑面积达到1.4亿平方米。高温地热发电技术趋于成熟；中低温地热发电新技术和新应用取得突破；潮汐能利用技术基本成熟；波浪能、潮流能等技术研发和小型示范应用取得进展，有较大的发展潜力。

值得一提的是，2010年，水电、风电、生物液体燃料等计入商品能源统计的可再生能源利用量为2.55亿吨标准煤，在能源消费总量中约占7.9%。计入沼气、太阳能热利用等尚没有纳入商品能源统计的品种，可再生能源利用量为2.86亿吨标准煤，约占当年能源消费总量的8.9%，年减排二氧化碳6亿吨以上。