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| 辽宁省一县一热源：节能与减排同时进行 |
| 时间：2008/10/23 |
在我省，冬季采暖燃煤造成的大气污染在污染物排放总量中占有相当的份额。作为我省节能减排重要措施之一，今年的集中供热由于增加了环境考量而备受关注，“一县一热源”建设使集中供热有了明确的量化指标。
目前，“一县一热源”建设取得了明显的进展。从前企业白白散失的废能余热现在成为质量上乘的生活能源，并由此带来节能、减排的双重效益：令人痛惜的热能浪费得以避免，同时，冬季采暖用煤减少既节约了燃煤，也意味着大气污染物排放的减少。
我省农村燃煤问题开始被纳入集中供热的规划视野。目前，以有效改善环境质量、提高能源资源利用水平、优化经济发展结构为主旨的供热一体化将城市和农村、生活和生产纳入统一规划，在供热机组现代化、热网布局现代化、供热管理和运行方面的探索正在积极进行中。
营口市老边区位于城乡接合部，以往，居民冬季取暖得指望这里的诸多小型燃煤锅炉。而今，采暖期将至，家住这里的胡女士告诉记者，那些小锅炉拆除了，今年的供热将用来自五矿集团营口中板厂的冲渣热水。她家和一些朋友住的房子都是利用工厂的余热来供暖的。与小锅炉相比，工厂余热供暖的好处很明显：不管外面是什么天气，屋里总是暖乎乎的。对此，胡女士的解释是，利用工厂的余热来供暖就等于每天24小时供暖，而小锅炉一天也就烧二三次，供暖效果当然不一样了。
“今年冬天家里肯定暖和，我们这儿正推行‘一县一热源’呢。 ”走在捻线街上，胡女士将新建成的回水站指给记者看，她对今冬的供暖很有信心。像胡女士这样受益于集中供热建设的居民在我省不在少数。今年以来，我省开展了以更加有效、清洁的方式利用能源资源，有效减排分散燃煤排放大气污染物为内容的 “一县一热源”建设。这将为经济发展提供宝贵的环境空间，有利于我省产业结构的优化升级，在改善居民生活质量的同时，也将为我省“十一五”减排任务的顺利完成提供有利支持。
看点一 “一县一热源”建设让集中供热有了明确的量化指标
集中的供热方式，意味着更好的供暖质量和更清洁的城乡环境。几年来，我省一直在努力推进集中供热，今年实施的“一县一热源”建设，使集中供热有了明确的量化指标，那就是，以大型环保设施完善的热源厂取代分散的燃煤锅炉，努力实现每个县（市、镇或居民点）建设一个热源厂；中等以上城市，要根据实际情况尽可能少地建设一个或几个热源厂。目前，我省“一县一热源”建设取得了明显的进展，小锅炉拆除步伐进一步加快，年底前将拆除小锅炉1094台，今年全省城市平均集中供热率将达到85%以上。
集中供热是以热电厂或区域供热锅炉房为热源，为一个或几个区域的生活用户、生产用户提供热力的供热方式。目前，在营口，各市（县）、区集中供热工程已经全面实施，结合营口市主城区热负荷分布和热源现状确定规划的最终目标是：实现主城区南、北两个供热区域均以新建产业区热电厂供热机组为主，大型区域调峰锅炉房为辅供热，建设全市统一环状供热管网，建立与市场经济相适应的新型供热管理体制。眼下，华能营口热电厂一期两台350兆瓦供热机组已经开工建设，预计2009年末完成，届时将取缔供热区内锅炉221台，保留下来的一些集中供热锅炉基本变为调峰锅炉。
据了解，由于我省有些城市大部分建筑都是由分散的中小型锅炉供热，供热效率低，同时因为烟囱多和除尘设备落后等原因，形成空气污染。而且相当多的锅炉房采用间歇供热方式，热量浪费大，燃料消耗多，在污染城区环境的同时，还加大了煤、灰、渣的运输量，增加了交通压力和运输车辆造成的排放污染，并占用大量的建筑用地和城市绿地。为切实解决这一问题，近几年，我省大力推广集中供热。集中供热由于供热规模大而可以采用热效率高的大型锅炉，在节约大量燃煤的同时，能够通过有效的污染控制措施，解决分散燃煤供热产生的大量大气污染物的无组织排放问题，从而切实改善环境质量。
记者从省环保局了解到，从2009年1月起，原则上全省将不再审批容量在75吨以下的新建燃煤锅炉；各市要在2008年12月以前制定容量在75吨以下的分散燃煤锅炉的拆除和取代方案，并在2010年底前完成所有容量在75吨以下的分散燃煤锅炉的拆除和取代工作。
看点二 “一县一热源”建设使节能与减排同时进行
在五矿集团营口中板厂的炼铁厂区，秋日的空气中弥漫着白色的水蒸气，冲渣池边立着“小心烫伤”的警示牌。记者被告知，在炼铁工艺过程中产生的冲渣水温可达80℃以上，以前这些热量都白白散失在空气中，现在通过过滤、加压输送给用户提供采暖用热后，温度降下来的水通过管网回到回水站，再由回水站送回中板厂开始下一轮的循环利用。 “看看这里，”现场人员指着一根包着保温层的金属管，“这就是为居民区供暖的主管道。 ”
“这些年营口市发展很快，城区内需要供热的面积也在不断增加。 ”营口市环保局有关人士介绍说，多年来，由于营口城区内居民的供热方式多为小锅炉房区域供暖或单炉供暖，存在采暖容量小、热效率低、耗能高等弊端，燃煤排放的烟尘及二氧化硫严重影响当地的空气质量。而同时，当地许多企业在生产过程中产生的大量余热又白白流失，造成能源的巨大浪费。
以老边区为例，区内的五矿集团营口中板厂、营口嘉晨燃化厂在生产过程中产生大量余热，因企业自身无法循环利用而白白浪费掉。实施“一县一热源”建设后，区内的热源主要利用工厂的余能废热：一是利用“中板厂”生产过程中产生的高炉冲渣水及蒸汽；二是利用嘉晨燃化厂剩余的焦炉煤气发展热电联产。同时将分散的小型热网连接起来，统一进行管理。目前外围管网改造及沿途泵站的建设工程正在全面实施。在营口市老边区的捻线街回水站，记者看到，工程已基本完成。城建部门同志介绍，已经为集中供热做好准备，利用“中板厂”冲渣水进行集中供暖的项目将提供60万平方米的供暖，同时27台10吨以下小型燃煤锅炉停用。目前小型锅炉的管网都已停用。预计2008年可实现供暖面积为51.8万平方米，节约用煤2万吨。项目全部建成后，既可解决现有及远期的供热热源和环境污染问题，又可节约能源，减轻企业负担，减少污染物排放。据预算，项目的实施将取代老边区 31座现有的分散式热源，每年将减少3.3万吨的燃煤，实现减排二氧化硫525吨、烟尘165吨。
“想当年，家家冒烟，户户不热。 ”家住城乡接合部的本溪市溪湖区棚户区改造小区居民老张说起今昔对比，感慨良多。老张是原地动迁的老棚户区居民，2006年末入住新房。说起原来20多年在小平房里过冬，他的笑容显出些许苦涩：那时烧的是掺了黄泥的煤面子，冒烟咕咚的，又麻烦又埋汰，说不定还会煤气中毒。现在是本钢输过来的余热供暖，冬天好过多了。在本溪，不少棚户区改造地居民的经历都与老张类似。近几年，本钢热力开发公司新上的集中供热项目，就有焦化热网改造工程、新建冲渣水供热管网主干线及部分支线、新建热网回水泵站、新建冲渣水管网水处理厂及首级加压泵站、新建千金小区加压泵站等，本钢生产过程中产生的余热废能真正给周边居民带来了实惠。
看点三 “一县一热源”建设把城市和农村供热纳入统一规划，进行有益探索
“一县一热源”建设的一项重要内容是，开展区域与城乡一体化的集中供热，改善农村环境质量，提高农民的生活水平。
近年来，我省各地经济发展迅速，使得用热、用电负荷逐年增加，特别是老城区的改造和新城区的不断扩大，城市用热面积迅速增加，热、电供需矛盾日益突出。同时，农村生产生活燃煤消耗量也在不断上升，某些地区农村生产生活燃煤造成的大气污染甚至比城市更加严重。以营口市为例，营口市城乡面积仅占全省的4.88%，但已成为全省重要的水果和水产品生产基地，特别是大棚产的反季节水果和对虾、鲍鱼等高档水产品，已经成为营口市农业和水产养殖业发展的主导产品，产量在未来几年还将有大幅增长。大棚作物和水产养殖规模的持续扩大，新建的越冬大棚和养殖池的冬季供暖问题，同样会使燃煤量大幅提高。
面对这种情况，营口市开始进行“区域与城乡一体化大气污染减排与热电一体化发展研究”，旨在探索一种以热电一体化为实施手段，区域与城乡一体化的大气污染物减排和能源利用方案，以改善环境质量，提高能源资源利用水平，优化经济发展结构。热电一体化是将热源、热网、电源、电网的规划与发展一体化进行，区域与城乡一体化是指将不同区域的城市采暖供热、农村采暖供热、工业供热和农业供热统筹考虑。
专业人士说，热电联产是利用同一热源同时生产热能和电能，而且供热是利用热功转化过程中的全部或部分低品位热能。热电联产主要有两个优点，一是使能量得到更合理的利用，即按质供能，热电厂的综合效率可以达到80%以上，远远高于普通电厂（30%至 40%）和供热锅炉（60%至70%）的效率。二是热电联产可以实现分布式发电，减少输电损失，产生高质量的电能，并可以作为大电网的有效补充。热电联产的前提是要有足够数量的热用户，而集中供热恰恰满足了这一前提。作为目前最有效的能源利用方式之一，热电联产也是改善环境质量，节约资源，提高人民生活水平的有效手段。特别是大型热电厂可以采用先进的除尘脱硫装置，有效减排大气污染物，具有显著的环境经济效益。
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