12月1日，国家发改委官网发布了《关于加强市场监管和公共服务保障煤炭中长期合同履行的意见》的通知(以下简称《意见》)。

《意见》指出，中长期合同是指买卖双方约定期限在一年及以上的单笔数量在20 万吨以上的厂矿企业签订的合同。

要充分认识煤炭中长期合同的重大意义。鼓励支持大型煤炭企业与电力、冶金企业签订中长期合同。鼓励企业提高中长期合同在煤炭交易中的比重，各有关部门和运输、电网等单位，加强条件保障和服务，通过给予运力优先保障、优先释放储备产能、优化发电权使用与中长期合同比重挂钩等措施，为合同履行创造良好的外部条件。

同等条件下优先参与市场交易。对火电企业中，签订中长期合同数量比例高、日常进度兑现好的，在差别电量计划安排上给予倾斜，在电力直接交易等市场化交易中优先准入，给予政策支持。

《意见》指出，要充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，各地区有关部门要最大限度减少对微观事务的干预，重点强化服务和协调，充分尊重和发挥企业的市场主体地位，不得直接干预企业签订合同，不得干扰合同履行，不得实行地方保护。