继力拓之后，矿业巨头必和必拓也退出在中国唯一的合资项目。中石油煤层气有限责任公司（下称“中煤气”）高层昨天向CBN记者透露，必和必拓退出的是与中联煤层气有限责任公司（下称“中联煤”）在山西的煤层气合资项目，该合资项目现由中煤气全部接手。

      必和必拓收缩战线

      “必和必拓的工作人员现在已全部撤离，由于中石油公司与中煤集团分家，后续的事情比较复杂，所以现在还有一些手续要办。”上述中煤气的高层表示。必和必拓管理层亦向CBN记者证实了这一情况。

      中煤气高层所指的合资项目位于山西忻州保德县。2004年必和必拓联手中联煤，在此开发煤层气项目。由于国内采矿权和采气权的冲突，该项目进展并不顺利。5年来，项目一直未能正式投产，截至目前只打出了4口矿井。

      煤层气俗称瓦斯，是和煤炭伴生的一种矿产资源。中联煤拥有国内煤层气唯一对外合作权，由中煤集团和中石油公司合资组建，双方各占50%股权。去年中煤集团和中石油公司分道扬镳，两家公司从中联煤各分了一半的煤层气区块。

      中联煤总经理孙茂远告诉CBN记者，合资的保德项目被分到了中石油手中，现在已由中煤气完全接管。这个合资项目正是孙茂远当初与必和必拓谈下来的，由双方的联合管理委员会负责。

      据中煤气高管介绍，按照必和必拓与中联煤当初签订的协议，两家公司的合作形式是产品分成，并非股份制。

      “必和必拓退出这个项目，主要是因为它要退出非主营业务。”中煤气高管告诉CBN记者，去年矿业市场的低迷，导致必和必拓一些投资计划受阻。

      必和必拓是澳大利亚最大的矿业公司，也是全球第二大矿业公司，主营铁矿石、铝、铅、锌、煤炭等矿产品业务。与中国的业务往来主要是向中国出口铁矿石、铝土矿等初级矿产品。

      除必和必拓退出中国的实业项目外，澳另一矿业巨头力拓也在华收缩了战线。今年1月，力拓出售了力拓加铝与青铜峡铝业集团有限公司合资的宁夏加宁铝业有限公司50%的股份，售价约1.25亿美元，青铜峡铝业接手这部分股权。

      至此，两家矿业巨头又重新回到了在中国市场只卖矿的当初。

      外资投资中国煤层气遇阻

      出售非主营业务，并不是必和必拓退出合资项目的唯一原因，项目进展不顺，同样影响了必和必拓投资的“心情”。

      上世纪末，为了在中国这个巨大的市场上淘到更多“金子”，必和必拓进入了中国的探勘市场。据中煤气高管介绍，必和必拓最开始看中的是国内其他大型煤层气项目，但由于中国政府没有批准，最终“委曲求全”只能与中联煤合作了保德的小项目。

      外资进入中国煤层气市场，是在2006年以后达到高潮的。2006年国务院出台了《关于加快煤层气抽采利用的若干意见》，给予外资开发煤层气很大优惠政策，包括增值税先征后返等。外资主要看中的是中国丰富的煤层气资源。根据最新一轮全国油气资源评价结果，目前中国埋深2000米以浅煤层气地质资源量36.8万亿立方米，1500米以浅煤层气可采资源量10.9万亿立方米。

      然而，外资进入中国煤层气市场却并不顺利。孙茂远告诉CBN记者，由于采矿权与采气权冲突，煤炭企业与煤层气开采企业时常闹矛盾，煤炭企业以各种方式阻挠项目开发，导致开采工作很难进行。包括康菲石油公司等一些外资企业，早先已退出中国煤层气开发。

      为鼓励煤层气开发，去年4月国土资源部曾下发《关于加强煤炭和煤层气资源综合勘查开采管理的通知》，明确提出将对煤炭和瓦斯矿权重叠问题的双方进行协商。尽管一些外资公司考虑重返中国煤层气市场，但部分公司仍然选择了撤离。