青岛市印发《青岛市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年)》，促进生态环境与经济社会协调发展

日前，青岛市印发《青岛市加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案(2018-2020年)》。《行动方案》提出，青岛市将坚持源头污染防控，调整“四个结构”，做到“四减四增”，推进污染物排放总量大幅减少，形成节约资源和保护环境的产业结构、空间格局、生产方式、生活方式。

《行动方案》明确了主要目标，到2020年，青岛市产业、能源、运输和农业投入结构持续优化，主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量持续改善。节约资源和保护环境的产业结构、能源结构、运输结构和农业投入结构初步形成，绿色、低碳、循环的高质量发展水平明显提升，发展的质量更好、结构更优、效益更高。据悉，青岛市在省方案的基础上，共提出了5个方面19项指标目标，部分指标目标较省目标更优、更高。按照《行动方案》，2020年青岛市第三产业增加值占地区生产总值比重将达到57%，能源结构中单位地区生产总值二氧化碳排放降低率为21%，主要污染物排放总量中二氧化硫排放量削减16.1%，氮氧化物将削减22.8%，水环境指标化学需氧量要削减12.1%，氨氮排放量要削减15.1%，挥发性有机物将削减30%。

调整产业结构方面，青岛市将不断减少落后和过剩产能，着力发展战略性新兴产业、高技术产业与服务业，加快构建以新动能为主导的“956”产业新体系。加快传统行业绿色动能改造，发展现代高效农业、文化创意产业、精品旅游产业、现代金融服务产业，大力发展节能环保产业，优化空间布局，努力增加绿色新动能，以绿色发展支撑青岛经济率先转型。

调整能源结构方面，青岛市将减少煤炭消费，大力增加清洁能源供给能力，大力提升天然气供给能力，大力调整能源布局。按照《行动方案》，2018年底前，全市单台10蒸吨/小时以上燃煤锅炉全部完成超低排放改造，淘汰全市所有单台10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。到2020年，全市单位地区生产总值能耗较2015年下降16%，清洁能源在能源消费结构中的比重较2015年增加4个百分点，绿色建筑在新建建筑中基本实现全覆盖，节能建筑占新建民用建筑比例达到100%。

调整运输结构方面，青岛市将减少公路运输量，增加铁路运输量，大力发展多式联运。到2020年，公路货运周转量占比显著降低，铁路货运周转量占全社会货运周转量比例较2017年提升7个百分点。2019年1月1日起，全面供应符合国六标准的车用汽柴油，停止销售普通柴油和低于国六标准的车用汽柴油。到2020年，除边远山区、海岛外，基本实现天然气管道“镇镇通”。

调整农业结构方面，减少化肥农药使用量，增加有机肥使用量。青岛市将着力提高农膜回收率，建立健全废旧农膜回收体系。到2020年，全市商品有机肥使用量较2017年增加5%，测土配方施肥技术推广覆盖率稳定在90%以上。