环境保护部23日称，在2008年度主要污染物总量减排考核中，8市和5家电厂上了“黑名单”，被责令限期整改和进行处罚。

　　环境保护部新闻发言人陶德田指出，一些地方和企业在污水处理、脱硫设施运行等方面存在问题。其中，河北沧州市、山西晋中市、黑龙江绥化市、福建三明市和晋江市、湖北十堰市、湖南永州市和陕西商洛市8市的城市污水处理厂建设严重滞后、收费政策不落实、长期处于低负荷运行及无故不运行。

　　上述8城市，被责令于今年年底前完成限期整改。对整改不到位或逾期未完成整改任务的，暂停审批有关城市新增化学需氧量排放的建设项目环评，并暂缓下达有关项目的国家建设资金。

　　同时还发现，天津陈塘热电厂、湖北鄂州电厂、四川泸州川南电厂、贵州鸭溪电厂和甘肃靖远二电厂5家电厂脱硫设施运行不正常或烟气在线监测数据作假。

　　对于上述5家电厂，“环保部已对这5家电厂扣减了停运时间所发电量的脱硫电价款，按国家有关规定进行了处罚，并责令限期整改。”陶德田说。

　　陶德田还强调，根据《主要污染物总量减排考核办法》的规定，对考核未通过且整改不到位或因工作不力造成重大社会影响的，由监察机关按照《环境保护违法违纪行为处分暂行规定》追究该地区有关责任人员的责任。

　　环保部、发改委、统计局等部门还对同期31个省(区、市)主要污染物总量减排情况进行了考核。考核结果表明，2008年全国新增城市污水日处理能力1149万吨，新增燃煤脱硫机组容量9712万千瓦，淘汰了一批高耗能、高污染的落后产能。全国化学需氧量排放量1320.7万吨，比2007年下降4.42%；二氧化硫排放量2321.2万吨，比2007年下降5.95%。

　　陶德田说，与2005年相比，化学需氧量和二氧化硫排放总量分别下降6.61%和8.95%，不仅继续保持了双下降的良好态势，而且首次实现了任务完成进度赶上时间进度。31个省(区、市)和新疆生产建设兵团都较好完成了减排计划中确定的工作任务，化学需氧量和二氧化硫排放量均实现了年度减排目标。

　　其中，北京等27个省(区、市)两项指标均较2007年出现下降，二氧化硫下降幅度最大的是北京市，为18.8%；化学需氧量下降幅度最大的是上海市和河北省，为9.4%。

　　此外，环境保护部近日会同发展改革委、统计局、监察部联合完成了2008年度五大电力集团公司主要污染物总量减排情况的考核工作。结果显示，电力行业二氧化硫排放量减排成绩显著，排放量比2007年下降14.5%，国家五大电力集团公司二氧化硫排放量下降了17.9%。

　　但是，中国节能协会理事长、原铁道部部长傅志寰在23日的“2009气候变化中国声音——气候变化与低碳经济发展媒体高层论坛”上表示，尽管中国在节能减排方面做了大量有益的工作，有着实实在在的行动和投入，并收到明显成效，但仍然承担着巨大的减排压力。