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| 调控煤价十项措施 |
| 来源：炭炭团 时间：2021/4/27 |
一、增产增供，提前考虑迎峰度夏、度冬需求。1.运行局、价格司、基础司、能源局煤炭司等4个司局组建专班，每个专班负责联系2-3个煤炭生产省份，深入研究增产增供措施;2.能源局煤炭司负责梳理有增产潜力的项目，在委周例会上加大协调力度;3.高层协调，攻坚克难，要求运行局梳理当前主产区有增产增供潜力的煤矿计划以及办证协调有难度的煤矿，连主任近期组织地方分管副省长/副主席召开协调会议。
二、减煤限煤，减少不合理煤炭需求。委里正在制定具体减煤限煤计划，连主任要求按照2023年限制全国煤炭消费41亿吨+2亿重大项目预留目标，给各省分配限煤任务(但具体限制目标还未与环保部等部门达成一致)。1.运行局按46亿等比例压减至41+2亿、46亿按百分比递减两个方案编制方案，连主任组织召开协调会后上报何立峰主任;2.减煤限煤指导意见尽快发给各省征求意见;3.近期召开视频会议推进落实;4.细化明确管用的硬措施(禁止煤电制氢、县城以上停止分散供热，全部改集中供热、能耗高的电厂开展节能改造)。分配各省限煤指标计划过渡期2年，2021年未实现可以买用煤指标，2022年买用煤指标+扣罚成立减煤基金，2023年开始强制执行限煤计划。
三、电能替代。要求运行局给电网和发电单位提出要求，增加气电、核电以及新能源发电比例。
四、增加进口。要求运行局协调海关释放进口煤指标，增加进口。
五、增加运力。大秦线尽快恢复运力，增加港口供给，秦皇岛港增量500万吨。
六、金融支持。要求财金司联合人民银行、银保监会下发联合通知，对于保供需要的煤炭项目以及煤电项目给与金融支持;运行局、能源局煤炭司制定保供煤炭、煤电项目清单。
七、动用储备。运行局在前期取得中央预算资金的项目中选取制定储备资源投放方案，在煤价超过790元时投放100万吨，超过800元时投放200万吨，阶段性增加供应量，平抑市场价格。
八、长远谋划。1.能源局煤炭司负责，研究国家能源安全产能储备制度，增加新投产煤炭项目，满足2030年之后应急用煤来源。依托央企，可考虑提出0税收等政策建议对冲企业投资成本。2.运行局研究明年535基准价格调整事宜。适当增加长协煤炭价格有利于碳减排，可考虑基准价格由535调整至550元，增加的15元用于煤炭企业储备能力建设。
九、舆论引导。要求各参会企业协助发改委引导市场舆论，说明产能充足情况，引导价格稳中有降。
十、报送领导。运行局负责将本次会议的原因分析以及研究应对措施尽快编制信息专报报委领导。
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