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民进云南省委日前深入调研后提出,建立政府问责制,确保节能减排工作顺利推进。
据悉,自去年以来,中共云南省委、省政府把节能减排工作作为调整经济结构、转变发展方式的突破口,先后制定出台了一系列文件和措施,形成了强有力的节能减排政策支撑体系,节能减排工作取得了积极的进展。然而,按照生产总值增长10%,单位生产总值耗能降低4%的要求,全省节能减排形势依然严峻。
为确保全省“十一五”节能减排任务的完成,民进云南省委建议:全面落实责任,建立政府污染减排工作的问责制,把减排指标完成情况列入各地经济发展综合评价体系,作为政府领导干部综合考核评价和企业负责人业绩考核的重要内容,实行问责制和“一票否决”制。考核结果要坚持“三挂钩”,即与建设项目审批挂钩,对没有完成责任书要求的地区,暂停增加相关污染物排放项目的审批;与限期治理挂钩,对没有按期完成治理任务的企业,限产限排;与责任追究挂钩,对因工作不力没有按期完成任务的,应追究有关责任人的责任。进一步建立和完善节能减排指标体系和考核体系,完善考核办法和奖惩机制,将节能减排工作纳入企业内部的业绩考核。依靠科技创新,着力提升节能减排工作水平。要组织培育科技创新型企业,围绕资源高效循环利用,积极开展技术创新研究,加快节能减排技术产业化示范和推广,加快建立节能减排技术服务体系,推进环保产业健康发展。积极引入先进的标准化管理,依靠管理创新不断推进节能减排工作。
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