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| 中煤集团深化压减工作 激发强大活力 |
| 来源：中国煤炭报 作者：殷丹丹 时间：2020/12/4 |
黑龙江省哈尔滨市依兰县达连河镇，曾以拥有东北地区最大的露天煤矿而扬名。中煤集团龙化公司总部就在这里。2016年，因露天煤矿资源接近枯竭、化工板块连年亏损，龙化公司被国务院国资委列为“去产能”“处僵治困”重点单位。
2017年5月，龙化公司化工板块停产;2018年8月，露天煤矿闭坑。龙化公司大刀阔斧削减机构，分流安置职工。截至2020年10月末，职工总数由2016年的8549人减至4052人，减幅52.6%。
牛爽原来是龙化公司液化气公司团委书记，2017年应聘到中煤集团位于山西省的晋中能化公司，不仅收入翻番，还邂逅了真爱，如今事业、爱情齐头并进，今年年初还迎来了可爱的宝宝，小日子过得红红火火。
在中煤集团的支持下，龙化公司在依兰县投资建设了依兰三矿。目前，该矿采煤工作面设备安装工作已接近尾声，即将正式投产。达产后，该矿年可生产原煤240万吨，预计新增销售收入10亿元、利润3.5亿元，新增就业200人。
这是中煤集团深化压减工作的一个缩影。
2016年以来，中煤集团累计压减法人企业66户，压减比率26.6%，超额完成三年压减任务。
2019年，中煤集团进一步确定了“压缩存量、严控增量、限制总量”的总体要求，法人层级和管理层级控制在5级以内，经营质量持续提升。
“一盘棋”做谋划，协调深入推进
压减工作是块“硬骨头”。针对资产多、各类许可证手续繁杂、注销难度大等特点，中煤集团“一盘棋”做谋划，建立“集团统一推动，上下三级联动”的工作机制，成立了压减工作领导小组，在总部设立压减工作办公室，细化工作措施，层层传递压力。
“我们紧抓压减这一‘牛鼻子’，按照分类施策、一企一策、因地制宜等原则，坚决不搞‘一刀切’‘全覆盖’，灵活变通，统筹化解过剩产能、处僵治困、亏损治理、资源整合、剥离企业办社会职能等工作，共同推进，成效显著。”中煤集团有关部门负责人介绍。
在完成去产能工作的同时，中煤集团充分利用政策解决遗留问题，共完成75户“僵尸特困企业”处置任务;对连年亏损、资不抵债、扭亏无望的企业，果断撤销，堵住出血点。2019年，中煤集团法人亏损面比2016年下降14个百分点，亏损企业减亏增盈超50亿元。同时，中煤集团积极作为，推动央企煤炭专业化整合，新增资产近800亿元。
中煤集团一建公司建筑材料厂既是“僵尸企业”，又是法人压减企业，最初计划注销。中煤集团有关部门与企业反复研究后，将处置方式改为管理提升，通过人员分流安置、设备资产盘活、土地出租等措施，保留了土地资源，实现了盈利。
李学军是当时建筑材料厂选择转岗到山不拉煤矿的15名职工之一。“刚开始，确实心里发慌，感觉未来很渺茫。后来就想通了，在哪儿都是干工作嘛。我很珍惜新岗位，工作生活都迎来了新变化。新岗位收入翻番，家里有了稳定的经济来源，工作也越干越有劲头。”由于工作表现出色，不到一年，李学军就成为山不拉煤矿化验班班长。
做好“加减乘除”法，提升抗风险能力
在做好压减工作的同时，中煤集团坚持有进有退，调整产业布局，不断提升主业核心竞争力。
优化产业布局做“加法”。中煤集团释放先进产能，6座大型矿井5400万吨产能获核准，4座煤矿获准核增生产能力;通过市场化方式，新增电厂6座、电力装机容量700万千瓦。
低效无效产能做“减法”。近年来，中煤集团关闭11座煤矿、退出煤炭产能约4800万吨;有序推动大同三矿“去二留一”减量重组方案落地;认真落实国家“上大压小”政策，关闭6台火电小机组。
推进改革做“乘法”。按照区域化、专业化思路整合多家企业，中煤集团推进专业化集中管理，通过改革与业务整合，实现管理协同，撤销部分法人单位，减少管理层级。
瘦身健体做“除法”。中煤集团坚决守住不发生重大风险的底线，妥善分流安置职工6.4万余人。为做好职工分流安置工作，中煤集团累计配套专项资金16亿元，动员内部企业提供2000个工作岗位。截至2019年底，中煤集团总部部门减少到15个以内，部门内设机构由104个精简到94个，运行效率和管控能力进一步提升。
近年来，中煤集团不断巩固压减工作成果，持续调整产业结构，抗风险能力不断提升。2019年，中煤集团经营业绩考核、党建考核均被国务院国资委评为A级。在疫情冲击和市场压力下，今年以来，中煤集团生产经营各项工作成绩亮眼。(殷丹丹)
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